不断调整的稀土政策

时间：2013-10-11

作者：山东亿煤机械装备制造有限公司

自2011年以来，稀土行业迎来了密集的政策调整。有关稀土行业整合、治理的政策以部委“组合拳”的方式密集出台。

1.统一调整稀土矿原矿资源税税额标准

经**批准，财政部、国家税务总局下发通知称，自2011年4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准。调整后的税额标准为：轻稀土包括氟碳铈矿、*居石矿为60元/吨，中重稀土包括磷钇矿、离子型稀土矿为30元/吨。

光资源税一项，就比原来提高了10倍。此举也使得以前稀土企业用两三万元开采分离一吨稀土的“好日子”一去不复返。

2.稀土工业污染物排放标准出台

2011年1月24日，环境保护部与国家质量监督检验检疫总局联合发布《稀土工业污染物排放标准》，自2011年10月1日起实施。

该标准被业界称为比国际标准还严格的污染物排放标准。

3.稀土**发票推出

2012年5月22日，国家税务总局下发《关于稀土企业开具的发票纳入增值税防伪税控系统汉字防伪项目管理有关问题的公告》，确定自2012年6月1日起，稀土企业必须通过增值税防伪税控开票系统（稀土企业**版）开具增值税**发票和增值税普通发票，发票密文均为二维码形式。

稀土**发票对遏制乱采滥挖并没有太大作用，因为没有任何准入门槛。但通过**发票能查到走合法渠道的稀土的来龙去脉。

4.稀土白皮书的发布

2012年6月20日，**发布《中国稀土状况与政策》白皮书。

赶在美日欧向WTO诉中国稀土案提请成立*组、正式进入法律程序前20天出炉的中国稀土“白皮书”，着重描述了中国为供应世界稀土需求所付出的沉重的环境和资源代价，似乎早已预见了美日欧意图，可谓是提前亮明了中国的抗辩观点与态度。

5.稀土行业准入条件公布

2012年8月6日下午，工业和信息化部公布了《稀土行业准入条件》，对稀土矿山、冶炼分离和金属加工三类企业，在规模上设置了准入门槛。新规从今年7月26日起正式实施。　　《稀土行业准入条件》及其管理办法主要在生产规模、工艺装备三方面设置稀土准入门槛，这也是我国**次从生产规模方面设置稀土准入门槛。然而，企业可以通过更新设备或重组联合达到准入要求，这对产能的控制作用还有待观察。

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