学者建议北京推行污染税解决雾霾问题

时间：2020-01-05

党的十八届三中全会提出的“深化生态文明体制改革”，无疑成为推动生态文明建设、推进“美丽中国”建设的新亮点之一。新华网邀请到国家行政学院经济学教研部副主任、教授张孝德，为大家解读十八届三中全会精神生态文明制度建设方面的相关内容。在访谈中，张孝德建议北京推行污染税解决雾霾问题。

[主持人]近年来，环境危机越来越成为关乎群众现实利益的重要问题。空气持续恶化、水污染日益严重、重金属污染呈现高发态势，环境恶化直接危害人民群众的健康乃至生命。《决定》中对这些方面有怎样的部署？

[张孝德]今天*之所以大力度的推进生态文明制度建设，就是倒逼出来的。任何一个改革都不是无中生有，一定是针对问题倒逼出来的。这就是*同志讲的“改革是由问题倒逼而产生”。

解决雾霾天气是一个系统工程。制度的创新是解决雾霾天气的根本的措施。如果按照今天的制度来讲，北京市就可以考虑自然资源资产产权制度的应用。如果按照这个制度的原理，我们就会发现在北京市空气是老百姓共有的资源，而有的人住的房子大，用的空调就多，有的人开的是大排量的汽车，对空气的污染就大。如果按照新产权制度，某些高消费、高排量的群体和行为，就过多的使用了这个城市的空气，既然你多使用了，就必须有补偿。有一个关键的环节就是税收。在国外也在推行污染税。

北京解决雾霾天气就涉及到三中全会谈到的**监管和调动社会公众各种力量都来保护环境，都把生态作当成房子这样的资产一样来保护，我觉得至少这个制度体系唤醒大家一个理念，让整个城市的人知道空气也是财富，我们要保护它。从理念到制度都是一个巨大的推动。

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