清洁能源是未来环境发展的重头戏

时间：2015-07-29

中国向联合国提交了文件《强化应对气候变化行动——中国地区自主贡献》（以下简称《自主贡献》），提出了节能减碳的行动目标和措施。按照规划，到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。
据中国气候变化事务特别代表、地区**原副主任解振华的**，要实现《自主贡献》中的减排目标，中国预计需要在节能、新能源等方面的投资高达41万亿元。
“相对此前，中国本次公布减排目标要求更高。”华北电力大学教授曾鸣表示，大规模的碳减排公布，将会对中国正在拟定的能源“十三五”规划产生影响，如何实施电能替代、提高清洁能源发电等都需要重新考量并提上日程。
清洁能源是发展重头戏
2014年，中国能源消费总量高达42.6亿吨标煤，约占**的四分之一，其中煤炭消费占到了**的一半以上。在这一背景下，在本次《自主贡献》中，提出了中国在碳减排上提出了中远期行动目标。
“在现在的技术水平下，如果寄希望于通过碳补集、封存这样的先进技术实现减排目标，是不现实的。”曾鸣告诉记者，中短期来看，中国仍需要对能源消费方式和结构进行调整，这是中国碳减排的主要手段，即集中燃煤发电代替分散用煤、降低煤炭的消费比重、进一步发展风电、光伏和核电等新能源。
地区应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰则认为，如果非化石能源消费比例达到20%，意味着今后16年，非化石能源比例要提高8.8%，净增加非化石能源8亿吨，每年可少排放20亿吨二氧化碳。
现阶段，中国正在**能源“十三五”规划。据了解，目前各省份已经基本完成了各地区的规划初稿，2015年9月底将形成全国规划初稿。
“对新能源行业肯定是一个促进作用。”曾鸣认为，《自主贡献》的公布，也影响下一步“十三五”规划中新能源在建设、消纳等方面的内容。
据李俊峰的测算，仅在扩大非化石能源上，中国就需要在2016年~2030年新增核电装机1亿千瓦、水电装机1.5亿千瓦，光伏装机3亿千瓦、风电装机4亿千瓦，形成4万亿千瓦时的非化石能源前发电量，相当于美国当年的总发电量。解振华表示，要实现2030年的减排目标，以2010年的价格来算，中国在调整能源结构、提高能源效率、发展新能源上，需要的投资大约为41万亿元。
地方及企业减排压力大
据了解，今年上半年北京市召开过一个碳排放交易动员大会，召集北京多家企、事业单位负责人前来参会。会议开了没多久，下面听会的人就走了一半。
“企业对参与碳减排的积极性并不高，而且很多企业认为与自身的关系不大。”一位参会的人士表示。
陕西省**应对气候处一位官员告诉记者，近年来陕西省已经组织了多场关于碳排放交易的培训会议，要求企业进行碳排放交易的重要性，并让企业开始计算减排的潜力和可能带来的成本。但目前，陕西还没有开展碳交易的业务。
“还是根据地区的统一部署来行动，现在主要还是研究学习。”上述官员亦透露，未进行碳排放试点的省份碳交易，都可能都会放到地区统一的平台上进行。
值得一提的是，在现在中国经济面临较大的下行压力，地方**也面临着经济增长和环境治理的双重压力。这也让中国的碳减排正陷入一个 “两难”尴尬境遇。
此前，业内也多次建议开征碳税，减少二氧化碳的排放。按照地区**的报告，中国将在2019年左右征求低水平碳税。
“企业经营发展消耗自然环境，理应征收碳税。”张晓博认为，碳税直接增加企业的减排成本，企业变得很被动，但现在经济形势还不允许征收，所以现在市场都在“博弈”。

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