关于提高国家定购粮食收购价格有关财政财务处理问题的通知

时间：2015-09-30

发布部门: 财政部、国家粮食储备局

发布文号: 财商字［1996］245号　　　

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、粮食局(厅)：

　　**决定，从今年新粮上市起，适当提高国家定购粮食收购价格；

　　同时，以粮食定购价为基础，按照打紧费用、保本微利的原则，合理确定政策性粮食销售价格，并从今年7月1日起，按不**市价的要求下浮出台，今后择机微调、逐步理顺。根据“米袋子”省长负责制的精神，现将有关财政、财务处理问题通知如下：

　　一、国家定购粮食收购价格提高后，相应调整国家储备粮食(即“五0六”和“甲字”粮，以下简称“国储粮”)帐面成本，作增加“特准储备资金”处理。分品种提高后定购价格按全国同品种平均价格水平统一核定，小麦(百斤，下同)72元、粳米115元、籼米103元、大豆105元、玉米等56元。按1996年5月31日实际库存的数量和上述核定的价格与财政部、国内贸易部、国家粮食储备局(94)财商字*570号文件规定的帐面价值的差额计算，调增帐面价值，相应增加“特准储备资金”。调拨在途的国储粮，以是否办理托收承付手续为准，凡1996年5月31日尚未办理托收承付手续的，在调出方调增“特准储备资金”；已办理托收承付手续的，在调入方调增“特准储备资金”。

　　二、国家专项储备粮食不调整帐面成本，一律按收购时规定的入库结算价核算库存成本。如按财政部、国内贸易部、国家粮食储备局(94)财商字*570号文件规定调整了专储粮库存帐面成本的，要按本通知的规定调整过来。

　　三、国家定购粮食收购价格提高后，粮食企业收购的国家定购粮一律按省级人民**根据国家规定所确定的定购价核算库存成本。原库存定购粮和地方储备粮的财务处理办法，由省级财政部门会同粮食主管部门制定，报请省级人民**批准后实施。各地结余定购粮处理问题，由省级人民**按照**文件的有关规定自行确定。各地销售定购粮和地方储备粮所实现的差价收入，应专项用于粮食方面的开支，并主要用于处理粮食政策性财务挂帐。

　　四、各地对国家定购粮食实行价外补贴政策所开支的补贴款，不得计入定购粮库存成本，也不能打入粮食政策性销售价格，由地方财政拨补或从粮食风险基金中解决。财政部门在拨付预算内安排的此项补贴款时，必须通过“粮食风险基金”或“地方粮油价外补贴”预算科目列支。

　　五、各地以粮食定购价为基础，按照“打紧费用、保本微利”原则所确定的粮食政策性销售价格，因实行下浮出台办法所发生的倒挂差价，由地方财政负担，可以从粮食风险基金中解决。

　　六、调入或接收进口粮食转作政策性销售时，其购进价与国家定购价的差价由地方财政负担，也可以从粮食风险基金中支付。

　　七、粮食企业经营国家定购粮食、调入或进口粮转作政策性销售的合理经营费用，已直接进入销售价格，由财政拨补或通过购销差价解决，不再对粮食企业单独给予费用补贴。各地经批准如对经费补贴另有处理规定的，可按原规定继续执行。

　　八、粮食企业供应给*的粮食销售价格不作调整，有关财务处理问题另行规定。

　　九、粮食购销价格调整后，各级财政部门要制定必要的措施和办法，进一步加强粮食财务管理，防止粮食政策性补贴的流失，并足额安排粮食政策性补贴预算，确保及时拨补到位；各级粮食主管部门要建立健全行业管理制度，管好用好政策性粮源，切实堵塞漏洞，防止“跑、冒、滴、漏”，狠抓经营管理，努力降低费用开支水平，提高经济效益。

　　十、各地要按本通知的规定，制定具体的实施办法，并报财政部、国家粮食储备局备案。

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