关于游乐设备使用年限

     

    在高空,高速下运行的游乐设施是涉及生命安全,危险性较大的特种设备,是与人民群众密不可分休闲娱乐设施。它造福于人类,让人们的生活更加丰富多彩,但由于管理不善和设备本身安全性能等因素的影响一旦发生事故,会给人民生命财产和经济发展带来重大损失。其安全运行,事关人民群众生命和财产安全,事关社会稳定。为此,国家授予国家质量监督检验检疫总局及各级地方质量技术监督局,对大型游乐设施的设计质量,制造质量,安装质量和运行安全等四方面质量安全实施专项安全监察,以保证旅游景区,游乐场所等特定区域使用的大型游乐设施和**机动车辆的运营安全。

     

    一:国家对游乐设施的监管

         2003年***373号令公布了【特种设备安全监察条例】(以下简称【条例】)又于2009年对【条例】进行了修订。进一步强化了特种设备的安全监察,游乐行业特种设备的安全监察工作进入了科学化,程序化,规范化全面发展阶段。【条例】实施以来,国家质检总局先后出台了【大型游乐设施设计文件鉴定规则(试行)】。【机电类特种设备制造许可规则(试行)】,【机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行)】,【游乐设施安全技术监察规程】,【游乐设施监督检验规程】,【特种设备注册登记与使用管理规则】,【特种设备作业人员监督管理办法】,【大型游乐设施安全管理人员和作业人员考核大纲】等一系列配套的规章制度,技术规范,进一步完善了【条例】中规定的各项内容,形成了我国的特种设备安全监察“行政法规—部门规章—安全技术规范—相关标准及技术规定”四个层次的法规体系结构。

     

    二:媒体关注游乐设备使用寿命

       深圳东部华侨城“太空迷航”出事故后,媒体更加关注大型游乐设施安全状况,各地不断出现关于拆除或封停达到使用年限设备的报道。

       如深圳市市场监管局福田分局有关人员介绍“6.29”东部华侨城大型游乐设施事故发生后,该分局对辖区内的香蜜湖度假村,荔枝公园等4家单位的25台大型游乐设施安全进行了大检查.检查中发现,香蜜湖度假村游乐设施使用年限较长,监管人员要求危险性较大的双环过山车停用;

       

    东莞市质监局在2010年5月20日,曾召集游乐设施的经营单位,通报了在监管过程中发现存在的问题,指出部分游乐设施”老了“。实际使用年限接近设计使用年限,存在安全隐患。对于接近使用年限”高龄“设备,加大监管力度,采取更加细致,全面和更高频次的检查,坚决拆除或封停达到使用年限的设备。

       2010年8月5日宜昌市质监局执法人员对城区各大公园游乐设进行了”体检“,在东山公园内执法人员发现”过山车“为1997年投入运营,”激流勇进“1994年投入运营,”疯狂老鼠“和”摩天轮“的使用年限也已**过了十年。按规定大型游乐设施的使用年限为8年。这几处游乐设施明显属”**期服役“。有重大安全隐患,遂将其贴上了封条,要求立即停止使用。记者在整改通知书上看到,整改原因为,”设备已**过设计使用寿命,存在重大安全隐患,应立即停止使用。“

      北京一家公园自旋滑车,2010年7月定检合格,但是只容许使2010年8月,原因是2010年8月该设备达到使用寿命。

     

    三:国家关于游乐设施设计寿命和使用寿命的规定

      国家在【大型游乐设施设计文件鉴定规则(试行)】,*六条规定了大型游乐设施设计单位应当按照【游乐设施安全技术监察规程(试行)】等相关安全技术规范和相应国家标准的安全技术要求进行设计。

     

      【游乐设施安全技术监察规程(试行)】*十七条规定了设计单位应在设计文件中明确主要受力部件,并规定整机及关键零部件设计使用寿命。并在*七条明确了凡失效时会导致乘客人身伤害的轴,销轴类零部件,如主轴,中心轴,座席吊挂轴,车轮轴,油(气)缸上下支撑销轴,座席支承臂上下销轴等。其设计寿命应大于8年(在设计说明书中有特殊规定的除外),不易拆卸的轴类(指拆装工作量占整机安装工作量的50%以上)按无限寿命设计。

      GB8408--2008【游乐设施安全规范】4.1.3也明确规定:游乐设施设计应规定其整机及主要部件设计使用寿命,整机使用寿命不小于23000H。

      国家通过上述安全技术规范及标准对设计使用寿命实施行政监察,判别已**过设备设计使用寿命,存在重大安全隐患立即停止使用,对于充分发挥游乐设施的功能,为公众安全服务,节约国家宝贵的资源,是非常必要的。


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