公共娱乐场所必须开展消防安全评估的原因分析

时间：2015-12-22

　　伴随着我国国民在物质生活得到满足的同时对精神文化生活的追求越来越高，而公共娱乐场所存在的消防安全隐患问题急聚增加，当前，全民的消防安全意识和公共娱乐场所的现状都不同程度的存在一些令人担忧的问题，因此消除公共娱乐场所存在的消防安全隐患，开展公共娱乐场所消防安全评估具有重大的现实意义。

　　公共娱乐场所消防安全评估的范围和内容

　　评估对象包含了区域、单位、场所等诸多的消防安全因素。对区域环境消防安全评估内容应至少包括三个方面：

　　一是区域公共消防设施、消防装备的设置；

　　二是区域内生产、储存、经营场所、单位的消防安全等级及安全布局；

　　三是区域内人员消防素质的高低、接受消防培训人员的比例、人员的文化层次、年龄构成比例等。

　　公共娱乐场所消防安全评估的意义重大

　　消防安全评估是**部门通过专门的服务机构对单位的消防安全生产情况给予评估，可以使其更清楚的了解自己的单位存在的隐患，做到及时整改、提早预防。

　　消防安全评估是一种服务,其产品是消防安全评估报告,企业的受益来自于消防安全评估报告的内容,即危险辨识、危险度消防安全评估结果、安全措施。受益程度取决于单位对消防安全评估的态度和消防安全评估报告的质量，好的消防安全评估报告和企业的态度能使企业规避风险，减少经济上投资的盲目。

　　河南鑫安利消防评价有限公司具有消防检测和消防安全评估双项资质，且拥有强大的*团队，并配备有消防评估**的几十种消防评估**设备，在消防安全评估方面具有丰富的实践经验，可以给各类消防工程与消防项目的火灾隐患提出专业的消防安全评估方案，为企业的消防安全保驾**。

　　1、公共娱乐场所存在的消防安全隐患分析

　　1）防火分区增大、火灾发展蔓延*、给灭火救援造成困难

　　当前新兴的公共娱乐场所在向着大型化、综合化方向发展。

　　为满足消费者的需要，在我国的主要大城市里，一些娱乐场所朝着多元化方向，增大服务功能集多种娱乐和消费于一体。在卡拉 OK 歌舞表演的同时增色自助餐饮、购物、健身、桑-拿成为一个综合性娱乐场所。而整个建筑面积扩大，空间布局复杂，一旦发生火灾会在较短的时间内*蔓延给扑救和灭火工作带来困难。

　　2）装修材料存在大量可燃易燃物品，易造成人员群死群伤

　　公共娱乐场所以装修美观、别致而受消费者青睐，在其装修过程中易采用木材、塑料、纤维等易燃可燃材料。这些材料一是成本低、二是造型*、三是市场材源多。许多公共娱乐场所的屋顶构架、吊顶、墙面造型及地板，均采用木质材料，舞台幕布、场景、窗帘、地毯、沙发均采用纤维、布艺织品，未予以进行阻燃处理，甚至有的采用含聚氨酯的泡沫软包。这些材料在火灾燃烧过程中放出大量的一氧化碳、二氧化硫、硫化氢等有毒气体，在人员来不及逃生的情况下，很短的时间就会造成大量的人员伤亡。

　　3）消防安全疏散通道锁闭、占用，疏散指示标志、应急照明设施不能起到应有的作用

　　公共娱乐场所大多是在原有建筑的基础上改建或扩建而成，而公共娱乐场所的性质决定了其在内部建筑的布局上大多较为复杂，相应的疏散线路也就比较复杂，这就给人员的疏散造成了一定的困难。公共娱乐场所在安全疏散方面存在的问题主要体现在 3 个方面：一是疏散通道不畅通、宽度不足、距离**长，许多公共娱乐场所的疏散通道上布置了座椅或其他杂物，妨碍了安全疏散的正常进行，还*引起疏散的混乱，造成人员伤亡；二是安全出口数量不足或不能正常使用，有些场所为了便于经营管理，把消费者限定于一定区域内只设一个安全出口，而有些场所虽然设置足够的安全出口，但这些出口绝大部分时间全部处于锁闭状态，火灾发生时根本不能正常使用；三是安全疏散指示标志和应急照明标志缺失，有些场所缺少安全疏散标志和应急照明标志，对于处在较为陌生环境中的顾客，在具有浓烟的火灾环境中，如果缺少必要的指引，无疑会增加安全疏散的难度。

　　2、公共娱乐场所的对策

　　2.1 把住审批源头关

　　1）消防部门要根据国家规范要求，对公共娱乐场所的新、改、扩建工程进行严格的审查。从选址、结构、疏散、固定消防设施等方面，依据国家有关消防技术标准，对公共娱乐场所的设计施工图纸严格审查，对不符合要求的设计严格追究不予以行政许可，把住设计审核关。在施工过程中，对施工质量，是否按原设计内容施工，所用材质依法予以监督，对不符合消防审批的要予以依法责令停工，把住施工环节。在工程竣工验收备案过程中，对所报送的材料、合格证明等认真细致核对，通过现场检查，所安装的固定消防设施是否完好有效符合国家质量标准和验收标准；

　　2）工商、文化、治安部门依据自身的工作职责，对没有取得相应的合格证明的公共娱乐场所不予以行政许可，各部门形成群防群治的工作机制，及时通报信息，避免在源头上失控漏管，做到验收合格一个、开业一个。把住源头关口。

　　2.2 加大监督检查力度

　　各有关职能部门要认真履行工作职责，强化监督检查，消防部门要从其开业使用前进行安全检查，重点检查固定消防设施是否定期检测、维护、保养，安全责任制等各项消防安全制度是否落实到位，灭火应急预案的制定和演练，消防设备设施和器材是否完好有效，员工是否掌握消防安全常识，安全出口是否被锁闭，消防通道是否被占用和阻塞，是否存在电器火灾隐患，是否存在安全用火隐患，值班人员是否在岗在位等情况。治安部门要按照《娱乐场所管理条例》（**令* 458 号）规定，在营业场所的出入口、主要通道安装闭路电视监控设备，并应当保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行，不得中断。

　　2.3 增强单位自防自控能力，提高消防安全意识和技能

　　1）加大对从业人员培训和制度的落实

　　应对公共娱乐场所开展经常化制度化的全员消防安全培训，使全体员工都熟知必要的消防安全知识，懂得预防火灾的措施、懂得火灾扑救和火场自救逃生的办法；同时员工还应做到会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾、会组织人员疏散。新员工上岗前必须进行消防安全培训，达到上述要求方可上岗。建立健全防火安全责任制等各项消防安全规章制度；对消防设备设施进行维护保养，确保公共娱乐场所内的消防设备设施发挥正常作用；编制灭火设施应急处置预案，并定期进行演习，及时进行完善演习中出现于实际情况不符的内容，并根据场所内人员和设备变动等情况调整预案；在场所内醒目位置处张贴消防宣传标语等。

　　2）严格对用火用电及危险物品的管理

　　公共娱乐场所电气设备和线路的选择及设计必须符合相关规范的规定，对电气设备和线路进行的安装，维修等操作必须符合电气安装和施工规程，如高温灯具等电气设备的线路敷设以及漏电、短路、过负荷保护装置的使用必须符合相关规定；在吊顶及其他隐蔽部位敷设的线路须采用金属管保护。经营者应加强对电气设备的管理和保护，采取有针对性的管理措施，如将音响等电气设备置于通风干燥位置；使电热器具与可燃物保持一定的安全距离；装设具有漏电保护功能的熔断器等。此外，电气施工操作和管理人员应实行持证上岗制度。必须严格控制在公共娱乐场所内用火。严禁在公共娱乐场所营业时进行油气粉刷以及电气焊接等作业；严禁在共公告娱乐场所内携带、存放和使用易燃易爆物品；严禁在演艺、放映场所的观众厅内吸烟和使用明火；严禁在公共娱乐场所内燃放烟花；禁止在公共娱乐场所内随地乱扔烟头；应制定专人在公共娱乐场所内进行用火安全巡查和检查。

　　3）规范对公共疏散设施的常规化管理，时刻保持良好状态

　　公共娱乐场所安全出口设置位置、设置数量、疏散指示标志、火灾事故应急照明等安全疏散均应符合相关规范标准的要求。公共娱乐场所在营业时，必须确保安全出口和疏散通道畅通无阻，严禁锁闭安全出口以及在疏散通道中放置座椅和杂物。在卡拉 OK 厅及其包房内，应当设置声音或者视像警报，保证在火灾发生初期，将各卡拉 OK 房间的画面、音响消除，播送火灾警报，引导人们安全疏散。

词条
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