每次红色预警下的间歇治理措施，真的有几分效果吗？

时间：2020-01-05

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针对此次重污染天气过程，环保部启动I级应急响应，北京等多个城市启动红色预警，各地应急减排量都达到30%左右。提前预警的效果如何，*作出相应评估。

22日下午，*们从环境保护部重污染天气会商现场匆匆赶到另一间会议室，记者们正等着他们对此次大范围雾霾天气作出研判。各种预警对重污染天气的缓解是否真有效果？*们给出了答案。

多地PM2.5小时浓度现峰值，重霾面积达56万多平方公里

受冬季污染物排放量大和不利气象条件影响，全国出现大范围重污染天气，其中京津冀中南部、山东西部和河南北部受影响程度较大。

中国环境监测总站副站长李国刚说，此次大范围重污染天气是个不断扩大的过程。18日开始，京津冀及周边地区空气质量转差，但当日只有保定为重度污染；至19日，京津冀及周边地区70个地级及以上城市中，濮阳、衡水、潍坊3个城市空气质量为严重污染，22个城市为重度污染；20日，重度以上污染城市增加到39个，截至22日，48个城市出现重度及以上污染，其中，天津、邢台等18个城市现严重污染。

环境保护部卫星遥感监测结果显示，此次污染过程中，灰霾面积较大时有66万平方公里，重霾面积也有56万多平方公里。从演变过程看，18日、19日灰霾集中在京津冀及周边地区，21日发展到辽宁、江苏局部地区，22日已扩展到安徽、湖北局部地区。

面积不断扩大，污染浓度也在攀升，不少城市在21日至22日出现PM2.5小时浓度峰值。“从污染峰值持续时间看，太行山前的城市比较严重。”李国刚说，安阳严重污染持续6小时、邯郸8小时、石家庄8小时，邢台更是在AQI（空气质量指数）为500的情况下持续21小时。

环保部应急办副主任马建华表示，对此次大范围污染的发生，环保部17日就接到了中国环境监测总站的预测预警，并立即启动Ⅰ级应急响应，派出14个督察组进驻京津冀及周边地区、重点督察重污染天气应急预案启动和应对措施落实情况；**小组每日召开专题调度会，组织*联合会商，研究部署重污染天气应对工作。环保部应急办先后向12个省市发函或预警通知，要求各地重视此次污染过程，做好预警，力争将污染程度降至较低。

各地预警及时有效，区域预警联防联动

此次重污染天气过程中，截至22日，京津冀及周边地区共有44个城市先后启动实施了空气重污染应急措施，多个城市启动红色预警。

这些措施实施效果怎么样？

北京工业大学环境与能源工程学院院长程水源教授介绍，他们采用数值模拟的方法，依据多年建立的区域排放清单，对京津冀核心区域“2+4”城市预案实施情况进行初步评估，结果表明，各地应急减排量都达到30%左右。整个污染过程中，北京污染物浓度在区域内都是比较低的。

“此次区域预警可圈可点，各方力量都调动起来，预警提前量做得足！”中国科学院大气物理研究所研究员王自发认为，18日河北8个城市提前预警，有的城市甚至做到“蓝天预警”，这样做虽然冒了风险，但大大延缓了区域污染物累积的速度和强度。京津冀区域污染排放强度高，如果不提前预警，污染物削减的效果就会大打折扣。

*们还认为，此次预警形成了联防联动的工作局面。6个城市从自身特点出发，采取有针对性的应急措施，北京加强机动车控制、天津加强工业排放控制、河北加强工业和燃煤控制，周边省市也启动了高级别的减排措施，有效减缓了污染程度。

至于对北京22日晚宣布解除预警时机的质疑，*们表示，污染峰值的形成过程一般是来得快去得也快，预计23日凌晨起，受弱冷空气影响，扩散条件开始转好，空气质量自北向南将逐步改善，解除预警是经过谨慎分析研判的。

今冬雾霾频发，源自厄尔尼诺影响

*分析，本次空气重污染过程范围比本月前两次大，空气湿度比前两次低，持续时间与前两次相当，污染峰值浓度略低于12月初的重污染过程，但与12月7日至10日重污染过程相当。

一个月内出现多次重污染天气过程。今冬为何坏天气这么多？

中国环境科学研究院大气环境研究所所长孟凡表示，今年冬季天气条件虽大致与往年类似，但受厄尔尼诺现象影响，11月以来，北京及周边地区风速平均约为1.9米/秒，较常年同期偏低5%；空气相对湿度有较大增加，较常年同期高21%；逆温层偏低，较低在200米左右，远远低于正常1000—1500米的高度，这使得大气扩散条件变差。

与此同时，进入采暖期后，华北地区燃煤污染排放明显升高，特别是城乡结合部与广大农村地区的原煤散烧较为普遍，再加上机动车和工业源污染物的大量排放，区域性污染负荷仍然很大。这些情况导致北京及周边地区重污染天气频次和天数明显增多。

“具体到此次污染过程，我们经过详细分析发现，燃煤散烧是京津冀重污染较主要的贡献源，20日至21日，二次污染转化过程加剧，加重了PM2.5污染。”孟凡说，他的研究团队曾对北京郊区及河北保定进行调查，结果显示，当地散烧煤的污染排放量甚至与工业排放相当。

不少人发现，各监测站点基本都是夜里污染浓度较高，白天有所下降，有人怀疑是不是一些企业夜间偷排导致。孟凡表示，主要还是逆温层的作用，太阳落山、逆温层形成，污染物大量堆积；早晨太阳升起，逆温层被打破，扩散条件会转好。

王自发说，我国属季风区，季风强弱对污染物浓度影响很大。根据模拟，一般影响能达15%—20%，几乎赶上了一些地方的减排目标。“我们做过测算，要保证在不良天气条件下不发生重污染天气，京津冀污染总量需要减排70%。”王自发说，罗马不是一天建成的，持续减排对改善大气环境质量较关键。

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