十三五湖南将投资交通建设3600亿实现县县通高速

时间：2016-02-25

“十二五”**额完成任务交通投资刷新纪录刘明欣在会上作《决战“十三五”当好**官为湖南全面建成小康社会提供支撑**》的主题报告。

报告中总结，“十二五”是湖南交通投入力度大、发展速度快、成效为显著的五年。全系统坚持科学发展，克难奋进，让交通行业成为湖南综合实力提升为显著的标志，成为老百姓得到实惠多的行业。“十二五”期间，湖南交通运输行业完成投资3856亿元，**额规划投资356亿元，是“十一五”的1.59倍。

其中高速公路实现跨越式发展。五年新建成通车43条3267公里，通车总里程达到5653公里，全国排名从“十一五”末的*16位跃升到*6位，基本建成“五纵六横”骨架网，连通全省114个县市区，规划建设的32个高速出省通道打通24个。

路网结构加速优化，全省公路总里程达到236886公里。五年建成普通干线公路10036公里，实现百%的县市区通二级以上公路。农村公路民生实事连续12年**额完成，五年建设农村公路44114公里，新增通畅建制村8815个，实现百%的乡镇和具备条件的建制村通水泥（沥青）路。

内河水运方面，五年新增1000吨级以上泊位22个，新增港口通过能力1010万吨；标准化改造渡口916道、渡船1917艘。湘江长沙综合枢纽、湘江2000吨级航道一期工程建成投产，湘江土谷塘航电枢纽首台机组并网发电。

运输**方面，五年建成二级以上汽车客货运站39个、乡镇客运站589个、农村招呼站18448个。公路水路客、货运量和客、货周转量分别增长20.47%、69.95%和29.27%、143.72%，城市公交、出租车平稳运行。“十二五”改革创新管理工作亮点纷呈 “十二五”期间，湖南交通改革创新，出台了一系列破积弊迎挑战的政策。2013年7月制定推行分类资审随机分配合理低价法实施办法，新办法实施以来，中标单位向国有大型优质企业集中，举报投诉率大幅下降，综合效益凸显。全省还建立了“**补助+服务外包”的高速公路救援模式，实行“低于成本施救”，车主承担80%的施救成本费用，财政补贴20%。该模式受到社会**，并在全国推介。

针对高速公路征地拆迁这个“天下di一难事”，2014年，试点推行征地拆迁总**政策，省交通运输厅与市州**签订总**协议，层层**到基层，**支自负、节余自用，较大地调动了地方各级**的积极性。新办法在益阳、邵阳、衡阳、湘西、张家界等地新建项目全面推行，取得省时、省事、省钱、省心效果。

同时，强力推进公路治**工作。普通公路站点**载率由2014年上半年的6.05%骤降到2015年底的0.036%，高速公路车货总重55吨以上**载基本消除；“两**”引发的道路交通事故件数、死亡人数下降50%、64.6%。高速公路推广应用ETC方面，创新营销推广模式，充分调动银行和用户积极性，ETC用户从2013年10月不足1万骤增到192万，跃居全国*3，创造“湖南速度”，得到部省肯定和社会**，14个省市先后来学习借鉴。此外，湖南交通在支持市县建立完善交通投融资平台、高速公路服务区整治、高速公路收费环境整治、建立公路管养考核新机制、健全落实金字塔式安全生产责任体系、推进改革法治、加强党风廉政和干*伍建设等方面也取得了显著成效。

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，会议要求，全省交通运输工作要加快发展综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通，加快完善综合交通基础设施网络，到2020年基本形成覆盖广泛、安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系。

围绕这一总体目标，会议部署，初步拟定“十三五”全省交通运输规划投资规模约3600亿元。其中高速公路投资1500亿元，建设2823公里，新建成1835公里，通车总里程达到7000公里以上，基本建成“六纵六横”高速公路骨架网，实现县县通高速。普通干线公路投资1400亿元，基本消除“断头路”。农村公路投资340亿元，运输站场投资130亿元，水运建设投资230亿元。

作为“十三五”的开局之年，2016年计划投资680亿元。其中高速公路投资281亿元，确保安邵、常安、大岳、龙永、南岳高速东延线、岳阳新开连接线等300公里以上建成通车，力争岳望102公里建成通车，力争通车总里程突破6000公里；新开工长益扩容、龙琅、怀芷、靖黎等项目；完成潭邵大修一期工程。

干线公路投资219亿元，新改建1000公里，新开工3000公里。农村公路投资65亿元，提质改造10000公里，实施安保工程7000公里。水运投资37亿元，道路运输站场投资33亿元，路网改善和信息化投资45亿元。2016年要深入实施“互联网+”交通运输会议指出，2016年要**重点抓关键，高速公路要以加强建设管理、全覆盖推行征地拆迁总**、有效控制投资、合理设置连接线、融资化债5项工作为重点，继续发挥交通建设**作用。普通公路要把治**和做强市县交通投融资平台作为加强建设管理的关键抓手。

会议要求，要大力发展智慧绿色交通，深入实施“互联网+”交通运输，建立智慧交通大平台。以行业基础数据中心建设为依托，重点实施高速公路信息化一期工程、公路治**信息系统等项目。要加大科技创新力度，开展桥隧安全运营网络监控、交通领域应用高分遥感对地观测系统等技术攻关，推广路面材料循环利用、隧道节能减排等新技术、新成果。

服务民生方面，要办好创建“群众满意客运站”、实施公路安保工程、加快危桥和渡口改造、实施高速公路服务区提质工程、扩大ETC覆盖应用、规范提升高速公路车辆救援服务、加快农村公路提质改造、**农民工工资发放八件民生实事。张剑飞：基础设施建设要实现量大到质优的转变张剑飞在会上充分肯定了“十二五”期间全省交通战线取得的显著成绩。针对下一阶段的工作，他指出，“十三五”期间，当好**是交通运输发展的首要任务，要加快综合交通运输体系建设，注重安全、绿色发展，加快结构调整，加强科技和创新管理，提高交通运输的可持续发展。

张剑飞要求，要补齐短板推动交通运输基础设施建设，进一步调整思路、强化管理，实现基础设施建设从量大到质优的转变。要加强交通建设的投资控制，推进公路**限**载治理的常态化，要推动道路运输与“互联网+”的深度融合。

他强调，要强化质量与安全管理，推广标准化施工管理好经验好做法，创建平安工地，打造优质工程。要抓好道路交通安全，加大危桥改造及公路安保工程实施力度。要重视水上交通安全，加强渡口渡船管理，加快实施渡船标准化改造。

扶贫工作是事关全面打通建成小康后一公里的关键步骤。张剑飞要求，全省交通运输系统要全力支持、主动作为，推进贫困地区高速公路建设、干线公路改造、通村公路硬化，促进贫困地区内部及与外部大通道的贯通。抓好贫困地区的资源路、旅游路、产业路建设，增强贫困地区经济增长点的培育发展。

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