美国危险品进出口清关

时间：2016-05-13

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报关知识：
《审价办法》*十八条规定：相同货物成交价格估价方法，是指海关以与进口货物同时或者大约同时向*人民共和国境内销售的相同货物的成交价格为基础，审查确定进口货物的完税价格的估价方法。在十九条关于类似货物成交价格法中也使用了“同时或大约同时向我国境内销售”的字样。
　　但根据国际贸易实践，某票货物的成交价格来源于国际贸易合同，也就是说：在买卖双方签订合同的时候确定了货物的成交价格。合同签订后，双方在履行合同中履行各自权利义务，经过开立信用证、订立租船合同、长距离运输，较终到达进口口岸报关进口。海关对企业申报的成交价格进行审查，符合法律规定的，征税或免税放行。这里的成交价格就是买卖双方签订合同时的价格，而不是货物报关进口时的国际价格。也就是说海关以合同签订时间的市场价格评判企业的申报价格。
　　然而，对不能按《审价办法》规定以成交价格方法确定进口货物的完税价格时，海关按《审价办法》规定的其他方法估价时所适用的时间基准为被估货物申报进出口之日，与成交价格方法所适用的时间完全不同。虽然这一规定与《ＷＴＯ估价协定》所适用的基准时间“出口至进口国”并无原则冲突，但是该规定对大宗、分批到货、交货时间较长且价格变动大的进口货物而言，却有着诸多不合理之处。如果涉及被估价货物在合同签订后到报关进口这段时间里价格发生了重大变化，比如价格降低，海关是否肯以较低的进口时间的价格去估价？如果价格上涨了，企业是否又同意海关以较高的现价去估这批货物？这个担忧不是危言耸听，近年来石油、铁矿砂等商品进口多次遇到这一问题。
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