“十三五”教育改革发展的主题已确定，教育评价有大事要发生？

时间：2017-03-30

教育是大计，更是民生。

刚刚进入2017年，**就印发了《国家教育事业发展“十三五”规划》。《规划》明确提出，“必须紧紧围绕提高教育质量这个主题，把立德树人作为根本任务，全面实施素质教育。”

 什么才是“教育质量全面提升”？

对此，《规划》从两个方面进行了具体阐释：

一方面，教师素质进一步提高，办学条件明显改善，教育信息化实现新突破，形成信息技术与教育融合创新发展的新局面，学习的便捷性和灵活性明显增强。

另一方面，教育教学改革取得重要进展，学生的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质明显提高，社会责任感、法治意识、创新意识和实践能力明显增强，学业水平和自主学习、终身学习能力全面提升。

 要如何评价“教育质量”？

2013年，出台了《教育部关于进一步推进中小学教育质量评价改革的意见》，《意见》提出，要基本建立体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度，切实扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向，促进学生全面发展、健康成长。

并强调，注重发挥各方面的作用，逐步建立**主导、社会组织和专业机构等共同参与的外部评价机制。

在教育部《意见》的指导下，武汉、贵阳、抚州、泸州等首批中小学教育质量评价改革试验区进行了一系列的改革尝试，和第三方评价机构承儒科技进行合作，实行以学生的品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等方面为评价内容的教育质量综合评价。

第三方教育评价，不仅有效实现了教育评价从传统模式到现代模式的转变，更重要的是在很大程度上保证了评价的客观性、科学性。而且，第三方教育评价是世界上教育发达国家采用的先进评价办法。

“十三五”规划对教育评价提出了新要求

2017年出台的《国家教育事业发展“十三五”规划》，提出现阶段必须紧紧围绕提高教育质量这个主题。新的形势，要求具有重要导向作用的教育质量评价取得更有效的成绩。

近几年来，围绕教育质量评价改革出现了一系列的新局面：

评价改革，从30个改革试验区向全国发展；

涌现了一定数量的第三方教育评价机构；

搭建了依托互联网的教育评价平台；

初步建立了现代化的有效评价方式。

这些对我国全面实行现代化的教育质量评价具有重要意义，有利于“十三五”期间的教育改革发展稳步推进。

但是，还不够，教育质量评价在2017年必须要有重大突破，要尽快探索出科学的教育质量综合评价办法，要尽快落实有效的中小学教育质量综合评价机制。这需要各地教育部门、中小学校更积极地行动起来，和第三方评价机构开展更全面、更紧密、更深度的合作；也需要第三方评价机构更主动地加强和相关教育部门、各中小学校的联系，依托现代化评价平台和技术优势，整合教育资源，构建评价大数据。

以贵州省为例。近年来，该省和承儒科技进行了紧密合作，开展了“贵州省教师职业怠倦监测及评价系统”、“贵州省普通高中学业水平质量监测及评价”、“贵州省教育质量综合评价”等一系列项目，为贵州省教育质量评价工作奠定了良好的局面。对第三方评价机构承儒科技而言，则积累了丰富的教育评价经验，推动了其在武汉、泸州、广州、深圳、贵阳等地区十数个项目的良好开展。

教育质量综合评价落地的关键是什么？

2013年以来，全国不少地区都进行了教育质量综合评价改革的大胆探索和积极尝试，但要真正实现落地还有一段距离。通过武汉、泸州、深圳、贵阳等地和承儒科技的相关合作项目，可以发现以下问题：

1、实施周期长

2、成本投入大

3、结果呈现难

原因是什么？是因为各地区都在根据自己的需求开展评价工作，没有形成相对统一的评价流程，彼此之间难以互通有无，无形之间就加大了各个地区评价项目的实施难度。

也就是说，教育质量综合评价落地的关键问题是：如何将专业的、复杂的评价过程标准化、流程化、信息化。

而要解决这一问题，既需要国家加大对教育质量综合评价的管理力度，也需要加强各个地区之间的交流合作，还需要赋予第三方评价机构更多的支持，以通过第三方评价平台将各个地区的评价项目统一起来，加快教育质量评价落地的进程。

当下，世界教育正在发生革命性变化，我国的教育模式、形态、内容和学习方式也在发生深刻变革。不管我们是否处于其中，不管我们处于其中的哪一个环节，都应该去积极地思考，去尽其所能的做些什么，这是为了我们共同的未来能够更好。

词条
词条说明
宜昌市教育质量综合评价
以《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》《宜昌市中小学教育质量综合评价改革实验项目建设方案》为指导，2016年-2017年在宜昌市主城区的所有小学四年级和初中八年级开展教育质量综合评价改革实验，引入承儒科技提供试测服务。宜昌市中小学教育质量综合评价正式启动，春季学期重点对全市初中进行综合评价，秋季学期对宜昌市全市小学、高中进行综合评价。据介绍，本年度综合评价的内容由三部分构成，一是
喜讯︱承儒科技喜获“贵州省普通高中学业水平考试命题质量分析”省级大项
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