福建省2016年职业卫生监管工作重点

时间：2016-03-10

福建省2016年职业卫生监管工作重点

2016年是“十三五”开局之年，要坚持深入贯彻落实党*、**关于职业病防治工作的政策措施和总书记系列重要讲话精神，以贯彻落实《职业病防治法》和《福建省职业病防治规划(2014-2020年)》为主线，以落实用人单位职业病防治主体责任为核心，把职业卫生监管纳入行政许可、纳入计划执法、纳入宣传教育、纳入行政处罚、纳入目标考核，强化专项治理，全面推动现状评价工作，合力推进，齐抓共管，构建依法治理的长效机制。

一、强化执法要成为职业卫生监管工作新常态

1、坚持计划执法、重点执法、专项执法等常规执法与暗查暗访并重，执法检查覆盖所有行业。推动企业建立健全职业病防治责任体系，强化从业人员岗前、岗中、离岗职业健康检查，落实职业卫生“黑名单”相关制度，对违法违规典型企业曝光。

2、加强对基层执法的督促指导，编印《职业卫生监督检查手册》，指导基层开展职业卫生监管执法。开展市州交叉检查，加强学习交流互动。

3、强化职业卫生技术服务机构监管，继续深入开展技术服务领域专项执法，推动监管工作制度化、常态化。完善约谈机制和“黑名单”制度。

4、加强对基层监管部门建设项目职业卫生“三同时”监管工作的业务指导，落实监管责任。开展建设项目职业卫生“三同时”工作情况的专项检查，督促*在湘和省属企业带头执行职业卫生“三同时”制度，推动建设单位落实主体责任。

二、宣传教育培训工作要成为新常态

5、结合“四大三基”工程，深入宣传《职业病防治法》，积极组织开展职业病防治知识进厂矿、社区、学校等宣传活动，提高全社会的职业病防治意识，提高劳动者的自我防护和依法维权意识。

6、积极发挥广播、电视、报刊、杂志、网站，特别是职业健康微信平台的作用，广泛宣传党和国家的职业病防治政策和重大举措，宣传职业病防治法律法规和职业卫生基本知识，营造全社会关心、关注、支持职业病防治工作的浓厚氛围。

7、以法律法规、行政执法和专业知识为重点，对职业卫生监管人员进行系统培训，提升监管队伍业务水平。

8、举办技术服务机构监管干部和专业技术人员培训班，进一步提升技术服务机构依法执业能力。

9、组织建材、电力行业企业主要负责人和职业卫生管理人员进行职业卫生培训。督促用人单位落实职业卫生培训主体责任，加强对用人单位职业卫生培训的监督检查。

三、专项治理和现状评价工作要成为推动职业卫生监管工作的新常态

10、制定《陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理工作方案》，开展陶瓷生产和耐火材料制造领域粉尘专项治理工作，加强对治理工作的指导监督，遴选一批工艺先进、粉尘治理效果明显的企业向全行业推广。

11、联合国家能源局福建监管办对全省电力行业开展职业卫生专项检查;组织各市州根据本地区行业特点，选择2个重点行业专项治理，推进相关行业工艺革新、技术进步。

12、把用人单位职业病危害现状评价工作作为全面推动用人单位落实职业病防治主体责任的重要抓手，给各市州下达考核指标，并纳入年度安全生产目标考核内容。对各市州现状评价工作开展情况进行抽查，对现状评价报告与现场情况进行复核并通报。

四、齐抓共管要成为合力推进职业卫生监管工作的新常态

13、强化工业园区职业卫生监管，在长沙高新区示范创建**试点的基础上，全面引导工业园区开展职业卫生示范创建。树立职业病危害警示标识和公告栏样板企业，并推广。探索中小微企业委托职业卫生技术服务机构开展职业卫生工作顾问托管服务。

14、落实**办公厅关于加强安全生产监管执法的通知(国办发〔2015〕20号)文件精神，探索职业卫生与安全生产一体化监管执法，明确一体化监管执法的职责分工以及内容、程序、方法和**措施，提高监管实效。

15、将职业病防治工作纳入地方**责任考核体系，确保职业病防治工作有目标、有资金、有措施、有考核;加强部门之间的协调配合，建立职业病防治工作联席会议制度，协调卫生计生、人力资源社会**、工会等部门开展联合执法，与发改、经信、建设、能源等部门保持沟通，在建设项目“三同时”管理、监督执法、信息共享等方面，取得相关部门的支持和配合，形成职业卫生监管合力;与人社厅、财政厅协商，从工伤保险基金中提取一定比例作为工伤事故和职业病预防经费。

16、研究和推广职业健康监护信息卡工作，在全省推广职业健康监护信息卡，建立全省统一的职业健康监护信息管理系统，建立全省职业人群健康数据库，**劳动者的职业健康权益。

词条
词条说明
煤矿安全隐患排查及其处理措施
安全隐患是指可能导致事故发生的原因和状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺漏等。隐患虽然不是事故，但它可以导致事故的发生，是事故的萌芽和生长阶段。在这个阶段如果能及时发现，并进行有效治理，事故就可能避免，否则，一旦发展到事故发生，就会造成重大的经济损失和人员伤亡。因此，及时排查发现隐患并及时治理、消除隐患至关重要。人的不安全行为，物的不安全隐患是影响矿井安全生产
环保部：建设单位不公开环评信息环评报告书将不予审批
作为环保部近期连续出台的系列环评制度性文件之一的《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》(以下简称方案)明确提出，到2016年底，建立全过程、全覆盖的建设项目环评信息公开机制，**公众对项目建设的环境影响知情权、参与权和监督权。方案说，环保部**网站设立环评资质信息专栏，将所有环评机构和从业人员的资质信息和诚信记录全部公开。同时，方案提出，建设单位不公开环评信息，**将对其环评报告书不予审
某大型商场消防维保方案
根据河南省公安部《关于抓紧建立和认真落实建筑消防设施检查维修保养管理制度的通知》的要求，为保证大型商场内的消防设施正常运行，确保商场的人身和财产安全，拟制定该大型商场消防设施的维护保养服务方案如下：一、大型商场消防设施维护、维修范围火灾自动报警系统的维护、维修范围包括：1、灾自动报警系统2、自动喷水灭火系统；3、气体灭火系统；4、消火栓系统；5、消防联动设备的维护维修负责到消防联动设备的接口
不环评就开厂？小心碰到这些法律高压线
生产制造项目开工前要有环评审批，可实际中要顺利拿到这一纸批文并非易事，必须通过环保从报批到验收层层从严把关，方能修成正果。可现实中，总有心存侥幸者尝试不拿环评就直接开厂生产，企图逃避环评审批，在生产过程中又置环评于不顾，为了减少环保支出违法排污。可他们中的大多数或许不清楚，在环境执法日益频繁、污染打击持续保持高压态势的今天，这种侥幸心理可能会让产污者付出大!大!大!的代价。中环联新（北京）环