为确保污泥处理处置的资金投入,《规划》中确定,我国“十三五” 城镇污水处理及再生利用设施建设共投资约5644亿元。其中,新增或改造污泥无害化处理处置设施投资294 亿元。新增或改造污泥(按含水率80%的湿污泥计) 无害化处理处置设施能力 6.01 万吨/日。其中,设市城市4.56万吨/日,县城0.92万吨/日,建制镇 0.53 万吨/日。针对污水处理工作普遍存在“重水轻泥”现象,山东省提出,2017年年底前,全省城市和县城现有污泥处置设施基本完成达标改造,全部取缔非法污泥堆放点。2020年年底前,全省城市和县城污水处理厂污泥无害化处理率达到80%以上,其中设区城市达到90%以上。与市场乐观预期形成鲜明对比的是我国污泥处理处置现状堪忧。随着经济发展和环保意识的加强,城镇污水处理事业不断发展,污水处理厂处理过程中产生的固体沉淀物质——污泥的数量也日益增加。由于污泥处理的投资和运行费较高,如处置不当,将造成“二次污染”,这一环境保护领域难题已备受关注。
“我国31%的污泥处置方法为土地填埋,这些污泥未经过稳定处理,容易对环境造成二次污染;3.45%的污泥与垃圾混合填埋,这些污泥实际上属于填埋范畴;44.83%的污泥为农业利用;3.45%的污泥进行焚烧处理。”首届珠三角水处理交流会上公布的这组数据,真实地反映了我国污泥处置的现状。
多年致力于污泥减量化处理处置研究的山东金锣集团董事长周连奎指出,“我国城镇污水处理厂污泥处理处置的困境就是产量大,成分复杂,大部分污泥未得到稳定化、无害化处理处置,容易造成二次污染。但很多人对污泥的危害性认识还不足,目前污泥处置的现状令人担忧。”
我国每年到底会产生多少污泥?国家**、住建部去年底联合印发《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》(以下简称《规划》),据《规划》,截至2015年,全国城镇污水处理能力已达到 2.17 亿立方米/日,城市污水处理率达到92%,县城污水处理率达到 85%,全国城镇污水处理设施建设基本完成“十二五”规划目标任务。
然而,我国污水处理厂建设过程中,塑筋水保抗冲椰垫长期以来存在“重水轻泥”的现象。据了解,每一万立方米的污水经处理后污泥产生量(按含水率80%计)一般约为5吨~10吨,具体产量取决于进水水质、污水及污泥处理工艺等因素。
相关数据显示,一座日处理污水40万立方米的城市污水处理厂,每天能产生含水率80%左右的脱水污泥400吨,中等以上城市一般建有2座~3座相当规模的污水处理厂,每天可产生800吨~1200吨脱水污泥。以含水率80%计算,全国年污泥总产生量预计到2020年将突破6000万吨。污泥还会倒逼污水处理厂停运。2005年6月,安徽省合肥市的王小郢污水处理厂由于污水处理后产生的大量污泥无处堆放,向合肥市污水管理处发出紧急报告——要求允许其停止运行污水处理设施。污水处理厂“停摆”,意味着每天约30万吨生活污水在未经任何处理的情况下,直接排入南淝河,而污水处理厂要运行,每天产生的200吨污泥又无处存放。经过当地协调,问题较终得到解决。产生量如此巨大的污泥,其带来的危害远不只是堆积占地这么简单。
目前,我国城镇污水处理厂基本实现了污泥的初步减量化,但并未实现污泥的稳定化处理。据统计,虽然80%污水处理厂建有污泥的浓缩脱水设施,达到了一定程度的减量化,但约有80%的污泥未经稳定化处理,导致污泥中含有的恶臭物质、病原体、持久性**物等污染物容易从污水转移到陆地,使污染物进一步扩散,也使已经建成投运的污水处理设施的环境减排效益大打折扣。
随着污水处理量的增加,污泥产生量也山积波委。由于与日俱增的污泥产生量与污泥处理能力的严重不匹配,大量污泥被随意外运、简单填埋或堆放,对生态环境构成严重威胁,而污泥直接排放也造成了资源的较大浪费。近年来,全国各地发生多起违法倾倒污泥事件。
业内*表示,污泥是污水处理不可或缺的一个环节,国外污泥处置总趋势是污泥消化大面积应用,污泥填埋被进一步制止,污泥焚烧越来越少。要想实现减量化、无害化、资源化的污泥处理处置目标,就要全力推广污泥减量的相关技术,从源头上减少污泥产生量。再就是新建的污水处理厂要考虑同时建设稳定化、减量化设施。《规划》指出,要坚持无害化处理处置原则,结合各地经济社会发展水平,因地制宜选用成熟可靠的污泥处理处置技术。鼓励采用能源化、资源化技术手段,尽可能回收利用污泥中的能源和资源。鼓励将经过稳定化、无害化处理的污泥制成符合相关标准的**碳土,用于荒地造林、苗木抚育、园林绿化等。污泥处置设施应按照“集散结合、适当集中”原则建设,形成规模效应。
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