现阶段开办养老院，请务必看清这8大投资运营趋势

时间：2019-12-27

1.中流砥柱：社会力量成为养老机构投资运营主体

只有市场才能敏锐地捕捉到老年人的各种养老服务需求，并通过公平的市场竞争来为老年人提供适合的养老服务。目前养老机构的双轨制发展环境明显不利于其健康发展，要大力发展民办民营养老机构，同时改革目前的公办养老机构。未来，民办民营养老机构将逐渐成为养老机构的主体，养老机构的市场化趋势将会更加明显。

2.规行矩止：规范化、标准化运营是未来主旋律

近年来，《养老机构医务室基本标准(试行)》、《养老机构护理站基本标准(试行)》、《老年人照料设施建筑设计标准》(JGJ450-2018)、《养老机构等级划分与评定》等标准规范的出台，均涉及到对健康养老产业各方面的具体规定和要求，表现出**对健康养老服务业的宏观调控将越来越注重运作的规范化和标准化。

另外，各地陆续推出了养老地方法规，如北京市公布的《北京市公办养老机构收费管理暂行办法》、在2016年开始实施的《江苏省养老服务条例》等。未来，各级各地**有望再出台更多具有地方特色的、规范健康养老产业发展的法规条例。

3.泾渭分明：养老事业与养老产业将分工明确

从近几年出台政策中可以明显看出，**从主导行业动向引导市场对行业进行自动调整，从倡导大势转向标准化制定，开始逐步退居幕后，将产业竞争留给市场，不再做健康养老产业市场角逐的运动员，而专心做裁判员，制定标准并监督标准的执行。

特别值得关注的是，在发展较为快速的机构养老版块，**开始进行进一步的重点转移，公办养老机构完全承担兜底责任，而不再参与市场角逐，如北京的**与*五社会福利院等原中高端公办养老机构均改为接受高龄、失能或失少见庭老人，广州市老人院则设立失*专区。公办养老机构的退出，引导大量高净值人群将走向民办养老机构，无疑是将更大市场让给民营养老机构发展。

此外，**出台的《关于推进价格机制改革的若干意见》中，明确限定了公办养老机构的价格与服务对象，促进公办养老服务的改革，为其他养老服务机构的发展留出更大空间。其次，将**购买服务列入公益性服务的改革进程中，通过财政支出对公益性养老服务进行支持与调整，同时扩大民办养老机构价格自主权，促进民办养老服务业的进一步市场化，未来民办养老服务机构的市场前景更加广阔。

4.融会贯通：机构养老服务将与居家、社区养老服务融合发展

老年人随着年龄的不断增长，身体健康状况不断下降。这导致了老年人的服务需求呈现以下特点：一是服务需求内容丰富;二是服务需求在专业化方面不断递进;三是服务需求更加注重就近、便捷，更加注重服务的可获性和可及性。相较于集中居住的养老机构服务，更符合老年人心理和服务需求特点的是在熟悉的社区获得连续性、综合性的服务。未来，随着我国养老服务的快速发展和养老服务网络的不断建立和完善，机构、社区和居家养老服务一体化发展将是必然趋势。

5.大势所趋：小型化、专业化、社区化、连锁化将成为养老机构发展的主要态势

从我国老年人养老服务需求和国际养老机构发展趋势看，“就地养老”是大势所趋，近年来不断加剧的养老机构郊区化态势，使得老年人脱离原有生活圈，甚至割裂了他们与其他年龄层人群的交往，致使养老机构原本的隔离化特征更趋**。

国际上许多国家的经验表明，无论是从经营管理和专业化角度，还是从老年人宜居舒适度角度而言，养老机构规模都不是越大越好，床位也不是越多越好，较理想的养老机构规模应在300张床位左右。随着经济社会的发展和老年人对养老服务专业化需求的提高，未来养老机构的小型化、品牌化、连锁化趋势将更加明显。

一是未来的养老机构将尽可能社区化，即依托社区发展养老机构;二是养老服务行业是微利行业，只有通过规模经济才能实现盈利，小型化、连锁化经营是机构获取市场份额、提高市场竞争力的必然选择。因此，未来养老机构小型化、专业化、社区化、连锁化的趋势将会更加明显。

6.相辅相成：养老机构“养医结合”发展趋势将更加紧密

未来，“养医结合”服务将成为养老机构发展的主要方向。所谓“养医结合”，就是将“预防、**、康复、护理”服务融为一体，“养”和“医”相辅相成，相互补充。“养医结合”服务既能满足入住老年人的养老需求，又能满足老年人长期的慢性病管理、康复、服药等基本医疗需求。“养医结合”的模式可多种多样，既可以在养老机构中设置医务室、卫生所(室)，也可以独立设置康复医院、护理院，此外还可以和周边医疗机构签订合作协议，为老年人提供医疗服务。

7.升级换代：服务将更趋亲情化、人性化发展;机构建设从指标化到精准化

随着我国**对养老服务业的不断重视、民间力量对养老服务业的不断介入，以及养老服务市场竞争的不断加剧，养老机构的发展模式将逐步走向“集约型”，未来养老机构将会更加注重服务的质量，更加注重服务的人性化和亲情化发展，通过服务质量**市场，通过亲情化、人性化的服务树立品牌。

由于当前养老机构和床位建设数量仍被纳入考核指标，地方**多鼓励机构做大做全。很多地方由地方**主导建设的社会福利中心和养老服务中心，基本由**划拨用地，投资多、占地多、机构人员多，有公立医院入驻，作为“示范性”养老服务机构推出。由于前期投入高，收费也相对较高，脱离了普通群众的接受能力，入住率普遍在30%以下。为此，应纠正“示范性”养老机构档次越高越好的错误认识。

8.鼎力相助：从**层设计到落地实施，政策从宽度和深度的支持力度逐渐加码

一是强化政策支撑。及时做好全面放开养老服务市场涉及法律法规的修改，将有效的改革创新经验及时上升为法律规定。加快建构养老、孝老和敬老政策体系，做好政策制度衔接，切实落实养老服务相关税费优惠扶持政策，**抓好“较先一公里”问题。

二是强化标准支撑。健全包括养老服务基础通用标准、服务技能标准、服务机构管理标准、居家养老服务标准、社区养老服务标准、老年产品用品标准等在内的养老服务标准系，推动国家、行业、地方和企业标准相衔接，整体提升养老服务业的标准化、规范化发展水平。

三是强化人才支撑。推进养老服务相关专业教育体系建设，建立以品德、能力和业绩为导向的职称评价、技能等级评价制度，拓展养老服务专业人员职业发展空间，增强其职业荣誉感和社会认可度，推动各地**和逐步提高养老服务从业人员薪酬待遇。不断壮大以专业人才、老年社会工作者、养老服务志愿者、老年人家庭照料者相结合的养老服务队伍。

四是强化科技支撑。推动养老机构信息服务平台和社区公共服务综合信息平台建设应用。支持养老服务机构、社会组织和企业利用物联网、云计算、移动互联网、智能终端等新一代信息技术提升养老服务质量。推进健康养老等民生科技加快发展，加大老年人用品的研发力度。

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