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海关“两段准入”相关提示“两段准入”是什么?
“两段准入”是指以进口货物准予提离进境地口岸海关作业场所(含场地)为界,分段实施“是否允许货物入境”和“是否允许货物进入国内市场销售或使用”两类作业(分别简称“段”“*二段”)的海关。包括海关转场检查、附条件提离、合并检查等情形。
———具体来说———
海关在进境地口岸海关、目的地海关分两段对进口货物实施准入,完成相应作业后,企业凭海关通知准予将货物提离口岸进入关境、对货物实施销售或使用等处置,分为准予进入关境和准予进入市场。
准予进入关境(即段):是指进口货物完成必要的口岸检查,凭海关通知准予提离进境地口岸海关区。符合条件的进口货物包括以下4类:
1.无海关检查要求的;
2.仅有海关口岸检查要求且已完成口岸检查的。其中,进境地口岸海关区内不具备检查条件的,人可向海关申请在区外具备检查条件的特定场所或场地实施转场检查;
3.仅有海关目的地检查要求的;
4.既有海关口岸检查又有目的地检查要求,已完成口岸检查,或经进口人或其代理人申请在进境地口岸合并实施且已完成相关检查的。
准予进入市场(即*二段):是指进口货物准予从口岸提离后,由企业自行运输和存放,凭海关放行通知准予销售或使用。符合条件的进口货物包括以下3种情形:
1.有海关目的地检查要求的,海关已完成检查;
2.属于的,海关已核销相关;
3.需进行合格评定的,海关已完成合格评定程序。
以从郑州入境的一批新鲜柚子为例。
11月3日,郑州海关开始正式启动“两段准入”化试点,在当天申报的货物中有批来自泰国的鲜柚子。
进口企业在申报时勾选“附条件提离申请”,后被*需取样送检。企业在海关取样后,将货物附条件提离至存储地。11月5日,接收到技术中心反馈的未检出异常的回执后,郑州海关打印《入境货物检验检疫证明单》,该批柚子可流入国内市场销售。
不论是对海关,还是对企业,“两段准入”作业改革都是工作中的一道加减法.
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