欧盟或将在2021年启用新轮胎标签法

时间：2018-09-28

欧盟或将在2021年启用新轮胎标签法

在轮胎标签法实施了6年之后，欧盟正在对标签法进行修订，目前欧盟**已提出新的轮胎标签法草案，该草案尚需欧盟议会和理事会的批准。欧洲轮胎和橡胶制造商协会（ETRMA）秘书长Fazilet Cinaralp透露，欧盟或将在2021年6月份开始正式启用新标签法，未来欧盟轮胎市场将进入新旧标签制度的转换期，这将影响欧盟所有的轮胎供应商和出口欧洲的轮胎制造商。这是记者在6月13日于合肥举办的2018**轮胎技术论坛上获得的信息。

欧盟轮胎标签法的实施情况

欧盟的轮胎标签制度是2012年建立的，目前已经实施了6年。相比冰箱贴标签已经实行15年，轮胎标签还是很年轻的工具。那么，轮胎标签在欧洲的实施效果如何呢？为此，ETRMA进行了一个评估，并在2017年底完成了该评估。

Fazilet Cinaralp介绍，2012年，欧洲市场C级以下的轮胎占到96%，2018年下降到82%；目前A-A-1 （滚阻-湿滑制动-噪声）级轮胎占比较低，仅为0.3%，还有很大的增长空间。由于标签法的实施，轮胎制造商在设计轮胎时高度关注安全和环保效益，大大提高了轮胎的安全性能。

此外，随着轮胎标签的推出，市场上不断出现新的轮胎品牌。在欧洲市场中，有400多个欧洲品牌和国际品牌，其中**过20%是新品牌。这些新品牌在低价格轮胎中占比较大，它们更多地关注低价轮胎的需求。为此，在欧洲市场仍有很多领域需要得到进一步的改进。

欧盟对轮胎市场的监测结果

Fazilet Cinaralp介绍，2015年，欧盟各成员国**针对欧洲轮胎市场推出了MSTyr15联合执法行动，这是由欧盟提供资金支持的项目，目的是了解欧洲市场轮胎的合规情况，目前该行动刚刚结束。
在这次市场监测过程中，主要关注的是乘用车，其*多数轮胎为夏季胎，共8774条；但是在北欧也涉及一些冬季胎，共计3164条。

通过网站监测分析2879条轮胎，反映出的问题包括，在涉及到制造商、经销商、进口商等不同层级文件审核的747项要求中，有10%的案例没有收到文件，**过40%的文件交付**过了所划定时间界限的2周。所以对于新的轮胎标签来说，也需要解决这些技术文件是否可以更加连续提供可用性的问题。就测试而言，轮胎湿滑性能的测试出现了一些混淆之处，所以湿滑性的测试方法要依据ECE117法规。
网站的检查结果，有627条轮胎不合规，其中有一半没有贴标签，没有形象图或者信息错误，没有连接到欧委会的网站等。对轮胎店铺的检查，有565例不合规，其中包括没贴标签或者标签格式错误、标签信息不完整、标签不容易被看到等。

对轮胎的测试结果，共测试131条轮胎，有16条轮胎湿滑制动性能不合规，约占12%；有19条轮胎不符合滚动阻力的要求，占14.5%。

Fazilet Cinaralp说，对此次执法行动的结果进行分析，欧盟认为，市场参与者的接受程度非常重要，要通过联合行动提高消费者的意识。此次活动中，在**过1700个型号的轮胎中，有30%以上是经营者自愿采取措施的。她认为，轮胎有改进的空间，对已发现的问题，比如在轮胎商店或者网站上的信息正确性和技术文件的可靠性、实用性和完整性等也是一个挑战。为此，欧盟未来将加强对市场的监督检查。

Fazilet Cinaralp还特别表示，非常高兴中国有绿色轮胎安全周这样的活动，中国橡胶工业协会在这方面取得了非常好的进展，所以在欧洲还要进一部开展活动，提高消费者的意识。

新标签法对制造商的影响

据了解，5月17日，欧盟**发布了修订*1222/2009法规提案（即新的轮胎标签法草案），修订内容主要包括：标签尺寸和格式的改变；湿地测试方法将采用较新版ISO 23671；增加雪地和冰地性能要求、标识，以及二维码帮助消费者通过网络获得详细信息；标签等级重新划分，并且各等级上限值相比之前要求提高；标签性能的声明可能会纳入现有的认证范畴。此外，还将建立标签数据库，要求在市场销售的轮胎在数据库注册，以便于今后开展市场监测活动；强调未来欧盟将加强市场监察。

新的轮胎标签法草案滚动阻力要求

新的轮胎标签法草案湿地抓着力要求

Fazilet Cinaralp表示，轮胎是**化产品，所以国际标准的协调一致非常重要，它可以保证市场的公平竞争。标签制度有利于市场透明度，在标签上可以看到轮胎所有的核心信息。面对轮胎技术日新月异的变化，标准也必须不断适应新的技术发展要求。为此，根据轮胎标签法在实施过程中发现的问题，进一步修订是非常必要的。

同时，Fazilet Cinaralp也强调，在新旧标签法的转换过程中，需要一个转型期，这是欧洲轮胎供应商和所有出口欧洲的轮胎制造商都需要面对的问题，目前还不知道转型期的规定是什么样的，市场会如何应对这样的转型。

一家欧洲轮胎企业法规负责人预计，欧盟议会和理事会批准新的轮胎标签法的时间或在一年左右。

业内人士认为，欧盟新的轮胎标签法修订及实施，将给出口欧洲的轮胎企业带来较大影响，轮胎分级重新划分和标准提高，再次提高了出口欧洲轮胎的技术门槛；未来欧洲将加强市场监察，要求出口轮胎要更加合规，这对国内轮胎企业既是新的考验，也是新的机遇。在新旧法规的转型期，轮胎企业应高度关注欧盟的政策及市场，同时积极进行产品调整，以适应新的法规要求。

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