三季度我国经济逐步恢复到常规增长轨道

时间：2022-04-27

我国不仅应成为世界上较大的消费市场，更应成为产业链条效率较高、应变能力较强、较具生产力的生产基地和创新大国。日前，全国政协经济**副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦指出，只要疫情存在，就会有疫情防控的“成本折扣”。因此，把消费能力转化为生产和创新能力是我国**大规模市场的基本着眼点，也是“内循环”的一个基本含义。“三季度之后，疫情虽未完全消除，但经济会逐步恢复到常规增长轨道，宏观政策也要相应调整，回归到常态。” 刘世锦认为。

上半年，在新冠肺炎疫情“压力测试”中，我国经济表现总体符合预期，甚至在有些方面**出预期。**，我国出口行业的竞争力在疫情之中**表现为“应变能力”和“韧性”，上半年整体呈现小幅增长态势。*二，前段时间需求的恢复速度慢于供给。在行政和市场力量作用下，机构的反应速度一般快于个人，行动能力更强，更容易受到政策驱动，因此供给侧的恢复速度会快于需求侧。*三，需求侧近期逐步回升，但能否恢复到疫情之前的状态，仍有待观察。疫情后部分需求可能会出现“*性减少”，比如过去参会需要坐飞机、住酒店、在餐馆就餐，但现在都通过网上开会，这些需求就难以恢复。

“如果把疫情冲击下的经济增长分为上半场、下半场，上半场以宏观救助、恢复增长为主，在经济逐步转到正常轨道之后，下半场宏观政策就要退居次位，让结构性潜能担当主角。“刘世锦表示。

刘世锦介绍，结构性潜能的内容很多、且相互关联，具体表现在两个方面：一是追赶或跟跑的潜能。二是新涌现的潜能，即与发达经济体同步、有可能并跑甚至**的潜能。我国应搭建以都市圈、城市群建设为**，以产业结构和消费结构转型升级为主体、以数字经济和绿色发展为两翼的“1+3+2”结构性潜能框架，进一步深化改革，扩大结构性潜能，****发展方式的转型。

“1”指以都市圈、城市群的发展为**，为下一步我国中速、高质量发展打开空间。“3”指实体经济方面，现阶段我国经济循环过程中的三大短板：基础产业效率不高、中等收入群体规模不大、基础研发能力不强。“2”指以数字经济和绿色发展为两翼，而数字经济和绿色发展是横向的、对全社会各领域都会产生影响的要素。

刘世锦强调，释放结构性潜能需要进一步深化改革，除宏观政策制定，我国还需要抓住“1+3+2”的重点，提振市场信心和预期，落实“要素市场化配置”和“完善社会主义市场经济体制”两个文件的精神，推出一些重大**措施。

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词条说明
统筹推进产业基础高级化和产业链现代化
产业体系是经济体系的子系统和重要根基。不久前，****常务**召开会议强调，要实施产业基础再造和产业链提升工程，提升产业基础高级化、产业链现代化水平。这是党*根据国际国内形势变化作出的重要部署。应该看到，产业基础再造和产业链提升两者相辅相成、不可分割，必须系统谋划，统筹推进。要抓住**产业链供应链调整的战略窗口期，加强**层设计，夯实制造强国的根基和现代化经济体系的底盘，提升产业链供应链稳
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**关于“产业基础高级化”和“产业链现代化”的新提法，为我国化工产业高质量发展指明了方向。中国石油和化学工业联合会副秘书长兼科技装备部主任胡迁林认为，科技创新是实现化工行业高质量发展的核心动力，未来化工行业要在突破 “补短板”技术、推广先进技术、克服制高点技术、发展环境友好绿色技术四方面齐发力，推进以科技创新为核心的全面创新。作为国民经济的支柱产业之一,我国化工行业规模体量大、产业链条长、
多重部署加码下半年稳外资关键领域进一步开放信号明显
近期以来，多个部门密集表态，推进下半年稳外资再加力。《经济参考报》记者获悉，包括制定新版外商投资准入负面清单、全面落实外商投资法及其实施条例、加强重大外资项目落地**等利好将相继落地。其中，制造业、服务业、农业等关键领域有望进一步放宽市场准入，外资参与先进制造、**等将获重点支持。分析指出，随着开放利好不断释放，中国作为**生产链和供应链的重要基地，已经成为跨国公司竞相“加仓”布局的重点。96
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国企改革三年行动深入实施、科技成果评价机制不断完善、**展会如期举办、自贸试验区等高水平开放平台加快建设……今年以来，各地区各部门立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，继续把**推向深入。改革向更深层次挺进，开放向更高水平迈进《****关于支持浦东新区高水平改革开