采取改革的办法破解企业生产经营中的堵点痛点时间：2020年07月28日

时间：2022-04-27

为持续深化“放管服”改革优化营商环境，更大激发市场活力，增强发展内生动力，日前，**办公厅印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（以下简称《意见》），要求有关改革事项涉及法律法规调整的，要按照重大改革于法有据的要求，抓紧推动相关法律法规的立改废释，各地区、各部门要认真贯彻落实《意见》提出的各项任务和要求，围绕市场主体需求，研究推出更多务实管用的改革举措。

近年来，我国营商环境明显改善，但仍存在一些短板和薄弱环节，特别是受新冠肺炎疫情等影响，企业困难凸显，亟需进一步聚焦市场主体关切，对标国际先进水平，既立足当前又着眼长远，更多采取改革的办法破解企业生产经营中的堵点痛点，强化为市场主体服务，加快打造市场化法治化国际化营商环境，这是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手。

《意见》提出了六个方面政策措施。一是持续提升投资建设便利度。优化再造投资项目前期审批流程，实行项目单位编报一套材料，**部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈。加快推动工程建设项目全流程在线审批。深入推进“多规合一”，统一测绘技术标准和规则，实现测绘成果共享互认。二是进一步简化企业生产经营审批和条件。降低市场准入门槛，清理教育、医疗、体育等领域不合理准入条件。精简优化工业产品生产流通等环节管理措施，年内将工业产品生产许可证管理权限下放到省级。降低小微企业等经营成本，支持地方开展“一照多址”改革，鼓励引导平台企业降低佣金、条码支付手续费等。三是优化外贸外资企业经营环境。提高进出口通关效率，推行“提前申报”，优化“两步申报”通关模式。进出口环节监管证件原则上“单一窗口”一口受理。进一步减少外资外贸企业投资经营限制，支持出口产品转内销，授权全国地级及以上城市开展外商投资企业注册登记。四是进一步降低就业创业门槛。优化货运驾驶员、兽医等部分行业从业条件。促进人才流动和灵活就业，2021年6月底前实现职称信息在线核验。完善对新业态的包容审慎监管，进一步放宽互联网诊疗范围，降低导航电子地图制作测绘资质申请条件。增加智能网联汽车等新业态应用场景供给。五是提升涉企服务质量和效率。推进企业开办经营便利化，放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。提升纳税服务水平，年内基本实现主要涉税事项网上办。进一步提高商标注册效率。优化动产担保融资服务。六是完善优化营商环境长效机制。建立健全以实施效果为重点的政策评估制度。建立常态化政企沟通联系机制，加快建立营商环境诉求受理和分级办理“一张网”。抓好惠企政策兑现，推行惠企政策“免申即享”。

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词条说明
完善贸易政策工具箱支持各类市场主体稳定生产
近日，在**新闻办举行的上半年商务工作及运行情况新闻发布会上，商务部对外贸易司司长李兴乾表示，今年以来，原材料价格上涨、海运物流不畅、汇率波动较大、用工成本上升等困难“四碰头”，导致外贸企业经营成本上升，利润空间受挤压，部分外贸企业“有单不想接”“增产不增利”，中小外贸企业受影响更大，商务部对此高度重视。李兴乾表示，原材料价格上涨方面，分析表明价格的国际传导是主要原因，国内外需求的快速增加又进
调动结构性潜能做好国内大循环
上半年，中国经济总体表现符合预期，并且出现了一些**预期亮点。8月27日，中国发展研究基金会副理事长、全国政协经济**副主任刘世锦在“中国制造大讲堂”上指出，三季度后，中国经济逐步回到常规增长轨道，一方面要防止资金过度流向股市、房市，另一方面要继续拓宽支持实体经济融资渠道。刘世锦认为，中国经济要保持较好的增长状态和比较高的增长速度，注意力一定要转到结构性潜能。**，追赶的潜能。中国人
持续推进工业绿色低碳循环发展 “十四五”亟需调整产业结构
“中国提出2030年前碳达峰，努力争取2060年前实现碳中和的目标，工业是碳排放的重要领域，约占70%，当前产业结构偏重、能源结构偏煤，‘十四五’时期亟需调整产业结构和能源结构，新能源汽车、风电、光伏、氢能、储能等产业将迎来重大发展机遇。”3月18日，在由中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）主办的首届赛迪产业经济论坛上，赛迪研究院节能与环保研究所所长赵卫东在论坛上发布的《对“十四五“工业绿色发
中国机械工业发展呈五大亮点
中国机械工业联合会日前披露，面对机遇与挑战，中国机械工业在经济运行总体平稳的基础上，转型升级步伐加快、高质量发展稳步推进。当前中国机械工业发展呈五大亮点。首先，对外贸易结构持续优化。2021年中国机械工业外贸出口在金额创新高的同时，结构也持续优化。从产品看，汽车零配件、低压电气设备等机械工业传统优势产品出口显著增长。同时，汽车整车、工程机械整机等产品出口表现**。从贸易方式看，全年一般贸易出口金