2018年环境污染治理

时间：2018-03-07

近期，伴随着2018年省级地方*密集召开，各地**工作报告也相继出炉。其中环境治理，作为地方**治理的重大民生问题，2018何去何从，备受关注粉尘处理。
通过梳理地方***工作报告，可以发现，今年，治理环境污染依然是各地的重要议题，全面落实“河长制”和“湖长制”等成为关键词；而对于民众较关心的空气质量问题，各省也着重笔墨，做出了结合当地污染情况的“答卷”。

一、大气污染治理
一个大气污染防治行动计划，已“交卷”，空气质量得到了一定改善。为了继续治理大气污染，北京、湖北、山西等省份在各地*上宣布，实施新的一轮大气污染防治行动，其他一些省份也根据各省的不同情况，部署大气治理举措。

例如，北京要求，把高排放车治理作为重中之重，将低排放区由六环路内扩展到全市域，从严查处尾气排放**标车辆；重庆提出，着力控制机动车尾气、生活废气污染，推进扬尘控制示范；湖南要求，完成碳强度下降目标，粉尘处理重点打赢长株潭地区蓝天保卫战；河北提出，落实国家关于打好污染防治攻坚战方案，着力解决**环境问题。

此外，不少省份还将清洁能源的推广、使用作为重点工作之一，并提出明确具体任务。

北京明确，有序推进农村煤改清洁能源，基本实现平原地区“无煤化”。

作为空气污染问题较严重的省份之一，河北要求，编制实施蓝天保卫战三年作战计划和冬季清洁取暖三年规划。

吉林则强调，加快建设18个低碳能源示范县，加强市县天然气储气能力建设，新增电能清洁供暖面积800万平方米。

二、水污染防治
除了大气污染治理，水污染治理也被多地列入今年的重点工作，其中全面落实“河长制”和“湖长制”成为不少地方**工作报告中的关键词。

2016年12月，《关于全面推行河长制的意见》印发，明确提出到2018年年底前全面建立河长制；今年公布的《关于在湖泊实施湖长制的意见》中要求，到2018年年底前在全国湖泊全面建立省、市、县、乡四级湖长制。

对此，吉林提出，深化完善“河长制”“湖长制”，健全配套专业巡检制度和治理举措；山西明确，全面落实河长制、湖长制，“一河一湖一策”推进全流域生态修复与保护；陕西也要求，夯实四级河长责任，加大水污染治理力度。

此外，云南要求，认真落实河长制、湖长制，坚定不移推进洱海抢救性保护行动，强化滇池、抚仙湖等九大高原湖泊生态系统保护与治理，多抓大保护、不搞大开发，确保地表水优良水体比例达到70％以上；广东也要求，粉尘处理继续全面推行河长制，推开实施湖长制，确保35条已治理河涌长治久清。

三、谁污染谁负责
“企业污染、群众受害、**买单”，似乎已经成了环境污染解决的“三步曲”。为了解决这一困局，去年印发的《生态环境损害赔偿制度改革方案》明确规定，自2018年1月1日起，在全国试行生态环境损害赔偿制度。

期限已至，如何实行？多个省份在**工作报告中做了具体要求。

浙江提出，探索建立省内流域生态奖优惩劣的保护补偿机制，粉尘处理设备启动实施以单位能耗为基础的用能权交易制度和奖惩政策；广东提出，实施生态环境损害赔偿制度，推进建立市场化、多元化生态补偿机制。

江西要求，2018年，要加快生态文明制度建设，着力健全生态保护补偿制度体系，推进鄱阳湖湿地生态补偿试点，逐步实现森林、湿地、水流、耕地四个重点领域生态保护补偿全覆盖。

同样，2018年甘肃省**工作报告也明确，甘肃将通过注销、扣除、补偿等方式全面退出矿业权，解决林草“一地两证”问题，搬迁核心区农牧民59户212人，减畜6.18万羊单位，完成10座水电站关停退出阶段性任务，加快推进4个差别化整治的旅游项目规范管理运营。
（新华网）

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