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时间：2019-08-07作者：佛山市猫星饲料有限公司浏览：50

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党的*指出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡拆宿舍不充分的发展之间的矛盾。”为了提高人民生活质量、实现平衡充分发展，“从现在到2020年……特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。”
2018年经济工作会议确定，按照党的*的要停车位画线求，今后3年要重点抓好决胜建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。
大余县深入践行党的*精神，破坏生态环境案件零容忍，组建食品与环境侦查中队，持续发力，成功破获一批拆房屋污染环境类案件。
2018年1月30日，大余县将嫌污染环境罪的谢某、尹某、朱某等14人依法向移送起诉。
2017年10月24日，大余县捣毁隐蔽于南安镇新华村麻风窝山场一冶炼铜锭的，现场抓获11人，查扣运输货车一辆、冶炼生产原料废弃电路板、旧电线等电子垃圾40多吨，并通过缜密侦查，于11月先后抓获幕后老板谢某等３人。铲除了一颗污染环境的“毒瘤”。





2017年10月24日，接到群众，在南安镇新华村麻风窝山场有团伙从事危险废物冶炼活动，焚烧过程产生大量刺激气体，污染周边环境。
接到线索后，大余县高度重视，副县长、长陈伟生指令由刑侦牵头组成专案组，全力侦办此案，组织治安、刑侦、特巡警大队*行动，在充分掌握专业工厂搬迁该窝点生产规律及周边交通地形环境后，于10月24日下午突袭了该窝点，现场抓获生产工人11名，11月，专案组通过缜密侦查，先后抓获幕后老板3名。





经查，去年10月初，尹某在文明的驱使下机械吊装，租下新华村麻风窝山场，并请工人建造了土制锅炉的冶炼炉，将做好的冶炼炉以每月20余万租金租给谢某冶炼金属，谢某雇请了杜某、赵某等10余人，在山场利用含危险废物的电子垃圾进行土窑焚搬厂烧熔解，提取铜锭等有色金属，谋利。
谢某等人从广东等地冶炼生产原料电子垃圾，运送至大余焚烧点。截至案发，该冶炼厂冶炼含有危险废物的电子垃圾达1100余吨。
2018年1写字楼拆除月30日，嫌污染环境罪的谢某、尹某、朱某等14人已被公安依法向移送起诉。
来源：治安、刑侦、特巡警大队





在雨水井内偷排工业废水，污染河涌水面，造成广州亚运城写字楼拆除附近大面积空气污染。近期，广州番禺经过细致侦查，抓获了该起环境污染案的陈某(男，34岁，广东肇庆人)等5人，查获作案车辆1辆。
今年7月6日，亚运城周边突然散发浓烈刺激气味，严重影响了附近居民的正常生活。从6日18时到7日9时，番禺区区长专线共接报将近200宗，均为市民投诉亚运城周边散发刺激气味的情况。
经**前期调查，此次污染事件原因，较有可能是有人在亚运城附近雨水井内偷排工业废水，废水流入周边河涌，进而楼房切割散发出刺激气味。获悉情况后，番禺*成立专案组展开侦查工作。
为了探寻污染源头，7月6日，**执法人员亚运大道和京珠高速沿线的下水道进行开盖检查，发现多处雨水井内漂浮着深黄色油状液体，旧厂房并带有浓烈刺激气味。
据广州介绍，7月7日，番禺以这些雨水井为中心，开展调查走访，经过办案两天两夜不间断的排查，一辆车牌号为粤AQ6×××的解放牌货车进入了的视野。
监控录像显示，7月6日凌晨1时许，该辆货车一直在雨水井周围路段绕圈行驶，终在一处雨水井上停留了10分钟之久。判断，正是在那时候，货车将车内储存的废水排入雨水井内，进而引发污染!
找到车辆后，顺藤摸瓜，追踪到货车后停放在番禺拆除设备区石碁镇某村旁边的一块空地上。
办案在附近开展摸查，原来此块空地早在2008年租给他人储存废油，后被行政查处，之后多次转手。找到空地目前的使用者，侦破此案至关重要。
通过周边村落、社区走访楼房拆迁调查，成功锁定了该处空地的租用者陈某。而此时，得知亚运城空气污染的陈某已经逃离广州。
7月24日，经过连日细致入微的追查，掌握到陈某出现在广西北海一带。兵贵神速，7月25日，办案*赶赴北海抓捕陈某，然而狡猾的陈某又流窜回广东。一路紧追不舍，终于在广东肇庆将陈某抓获。与此同时，陈某的另外一名同伙麦某(男，36岁，广西贺州人)也在广州落网。番禺乘胜追击，于8月2日在湖南湘潭抓获废水介绍人郭某(男，40拆建筑岁，湖南常德人);8月24日和25日，在广州抓获另外两名废水介绍人吴某(男，41岁，广东茂名人)和刘某(男，37岁，河南洛阳人)。
据陈某供述，他曾于今年6月、7月向郭某等3名介绍人收集工业废水，并伙同麦某在亚运城附近偷排4次，共计10余吨，每次获利仅2000元到4000元不等，却造成了严重的空气污染，较大地扰乱了居民的正常生活秩序。
目前，陈某等5人因嫌污染环境罪，被依法刑事拘留，案件正在进一步审查中。
提醒，工业废搬运仪器水的运输、排放，需要严格遵守相关法律法规，交由专门的公司处理。于偷排工业废水、污染生态环境的行为，将依法予以严厉打击，绝不姑息。　　为深入推进简政放权、放管结合、优化服务，强化权力运行监管，加强区级权限内危险废物收集经营事中事后监管工作，根据相关法律法规和《安徽省权力运行监督管理办法》，结合办理危险废物收集经营审批工作实际，制定本监管细则。
本细则应《宿州市埇桥区环境保护局行政权力清单和责任清单目录》*4项，项目名称：危险废物收集经营审批，权力类型：行政审批。
一、监管任务
区是区级权限内危险废物收集经营审批，依照《中国人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营管理办法》（令*408号），加强危险废物收集经营审批事中事后监督管理，规范危险废物经营活动，纠正和查处行为，确保环境。
、监管措施
（一）过程监管。
严格执行由区厂区道路画线政务服务中心环保厅窗口统一受理、接办分离、强化核查、信息公开等制度。
1受理监管:区政务服务中心窗口应当公示危险废物经营许可审批依法应当提交的材料清单，一次告知补正材料，并依法作出受理或不予受理决定(不予受理应当告知理由)。
2审查监管:承办股室应当在规定时限申请材料依法进行审查、提出审查意见，必要时组织人员实地核查并召开技术审查会议。
3决定监管:按规定执行危险废物收集经营审批业务会审，依法作出行政许可或者不予行政许可决定，进行法定告知（不予批准的说明理由，并告知行政相人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利）。
4送达监管:区政务服务中心窗口及承办股室按规定时限依法办理危险废物收集经营相关，并送达行政相拆除人，公开行政许可信息。
（）监督检查。
1现场核查。核查人员应不少于2人，为被核查单位保守技术秘密和业务秘密，核查的内容、发现的问题以及处理情况进行记录，并由核查人员和被核查单位的有关负责人签字确认。被核查单位的有关负责人拒绝签字的，核查人员应当将有关情况记录在案。
2技术审查。按照《危险废物经营管理办法》和《危险废物经营单位审查和许可指南》有关要求进行审查，重点审查是否具备申请危险废物经营许可的条件，具备危险废物收运、规范化管理、应急响应等各方面的能力。审查*应包括行业技术*和管理*。
3行政许可后督查检查。属地环保主管部门负责经营许可持证单位的日常监督管理。区结合全区危险废物规范化管理督查考核工作，获得危险废物经营的单位规范化管理情况进行监督检查，督查比例不少于全区持证单位总数的30%。区环境监察大队将持有单位纳入日常执法监管范围，经营单位开展不定期检查。根据督查检查情况，不按照规定从事危险废物收集的，依法予以处罚。
（三）协同监管。
1信息共享。建立信息共享机制，推进全区商事主体登记信息推送和加强事中事后监管的“证照联动审批监管平台”建设，信息碎片化、孤岛化现象，实现部门间互联互通、信息共享。环保主管部门确不具备许可条件不能颁发的，应当告知市场监管部门，同时通知申请人并告知理由，要求其到市场监管部门依法办理注销或经营范围变更登记。
2联动监管。按照“权责匹配、权责一致”原则，健全行业监管、属地监管、综合监管相协调的市场监管机制，构建企业自律、行业自治、监管、社会机械搬迁监督的联动监管体系。
三、监督问责
（一）区应加强行政审批行为的监督问责。符合法定条件的行政许可申请不予受理的；不符合法定条件的申请人准予行政许可或者追赶法定职权作出准予行政许可决定的；符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，构成犯专业搬运罪的，依法追究刑事责任。
（）区应加强审批工作人员的监督问责。工作人员殉私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成的，依法追究刑事责任；尚不构成的，依法给予行政处分。
（三）行政相人和利害关系人区环境保护局在危险废物经营许可审批工作中作出的行政决定不服的，可以自收到决定之日起60日内向市或者埇桥区人民申请行政复议，或者6个月内向提起行政诉讼。
四、**措施
（一）强设备起重化组织老师。区要高度重视危险废物经营许可审批监管工作，强化组织老师、统筹协调、整体推进和督促落实。加快制定完善法规、规章配套措施，落实监管责任。加大督促检查力度，加强事中事后监管，确保危险废物经营许可审批监管工作、持续推进。
（）实施审管分离。按照受理审核、批准决定与监督检查职能相互分离、相互监督、相互配合和简政放权、放管结合、转变职能的要求，强化组货物运输织老师，完善监管办法，落实**措施，畅通渠道，严肃查处问题，确保事中事后监管工作有序推进。
（三）开展培训宣传。区应当加强危险废物监管执法人员的培训。不具备相应知识和能力的，不得从事危险废物监管工作。
五、监管依据
（一）《*人民共和国环境保护法》
（）环境保护总局令(*11号)《淮河和太湖流域排放重点水污染物管理办法(试行)》

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