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时间：2019-08-23作者：佛山市猫星饲料有限公司浏览：34

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你买的这些食品合格吗？
包头开展肉制品突击检查，
查出这些问题……
7月7日，包头市市场监督管理局“夏季雷霆”食品百日专项整治行动正式开始，重点包头市内五区肉制品生产企业展开突击检查。
包头市市场监管局组成5个检查组，分别从企业生产销售、经营管理制度，原料索证索票和进北极虾货查验制度，场地卫生条件，生产设备使用，食品添加剂使用，生产销售记录、食品销毁焚烧设备使用等方面进行了检查。食品生产企业临期（过期冷冻鸡块）食品处置制度的建立和完善、酵母食品处置记录及见证材料的规范和保存等方面进行了细致的检查和指导，并要求食品生产企业后的过期食品要坚决销毁、焚毁，决不允许次加工、再次销售等生产经营行为发生，一经发现，严肃处理，绝不姑息。
截至目前，共检查肉制品生产企业和食品加工小作坊12家，其中熟肉制品企业4家，牛肉干预包装生产企业2家，清真肉制品企业1家，熟肉加工作坊4家，蛋糕房1家。
乳糖粉　　检查中发现，部分肉制品生产企业存在生产场地卫生条件差；生产设备陈旧，部分有生锈现果蔬汁象；生产经营管理混乱；生产相关制度不健全；索证索票不完整；生产、销售记录不全等问题。针猪排企业存在的问题，执法人员现场下达了责令整改通知书，要求事企业立即整改，嫌违规行为的企业，已责成辖区市场监管局其进行立案调查处理，并要求及时复查反馈。
据了解，生产销售伪劣食品、使用过期原（辅）料生产加工食品、篡改食品生产日期和保质期、无证生产销售、生产加工环境严重不符合要求、临期或已过期食品回流市场、餐饮服务等，是此次包头市市场监督管理局“夏季雷霆”食品百日专项整治行动的检查重点，执法人员将深入开展食品大检查、大清理、大追查、大治理。通过此次行动，力求有效净化市场环境，规范生产经营行为，**食品质量，竭力**全市人民群众“老干妈舌尖上的”。
（吴莎）
在虾美国有一名*电玩玩家Jaegerrmeister，由于整天沉溺于打电玩，14年来**打扫过卧室，在电脑设备旁边堆满了垃圾和各种变质食物，甚至还有100条死蛆。近日，他通过网络直播清理房间过程，吸引大批粉丝观看。热心网友还纷纷捐，鼓励他继冷冻蟹黄续打扫房间。
综合外媒报道，Jaege白蜂糕r鳕蟹rmeister现年20岁，在2005年搬到新家后，干贝至今已经14年，梅酒期间从没打扫过房间。通过直播画面可以看到，房间里堆满了纸箱、过期食品、空罐、脏衣服等大大小小的垃圾，甚至在房间里还准备了几个“大容器”用来代替马桶。
Jaegerrmeister在今年生日当天，突然爆发小宇宙，想起清理垃圾来。在发现100条死蛆后，Jaegerrmeister*将其塞到袋子里。他还在桌子底下发现一个装满的尿液的瓶子，连自己都觉得恶心想吐。
当天的直播吸引了众多网友观看，甚至还有人捐鼓励他日后继续打扫房间。或许是因为有钱入账，Jaegerrmeis鸭舌ter一连几天都直播清理过程给网友看。





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《食品法》*三十四条*十项禁止生产经营**过保质期的食品，百十四条*五项生产经营**过保质期食品的行为设定了行政处罚。根据《食品法》百四十八条*规定，于生产不符合食品标准的食品或者经营明知是不符合食品标准的食品的，消费者可要求生产者或者经营者加赔价十倍或者损失三倍的赔偿金（增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元）。
那么，过期食品是否属于违反食品标准的食品吗？超市销售过期食品的，应当向消费者承担价十倍或者损失三倍的加倍赔偿吗？





实务中，一直有消费者尤其是职业打假人，要求销售过期食品的商场超市等经营者承担价十倍的加倍赔偿责任。尤其是高2014年1月26日发布*六批指导案例后，此趋势更为明显。原因是，在此次发布的高*23号指导案例，即孙银山诉南京欧尚超市有限公司江宁店买卖合同纠纷案中，江苏省南京市江宁区作出的（2012）江宁开民初字*646号民事判决（本案当事人均未上诉，一审判决为生效判决）认为：（根据《食品法》的规定，）**过保质期的食品属于禁止生产经营的食品。食品销售者负有保证食品的法定义务，应当不符合标准的食品自行及时清理。欧尚超市江宁店作为食品销售者，应当按照**食品的要求储存食品，及时检查待售食品，清理**过保质期的食品，但欧尚超市江宁店仍然摆放并销售货架上**过保质期的“玉兔牌”香肠，未履行法定义务，可以认定为销售明知是不符合食品标准的食品。
本文此有不同看法：
首先，虽然高《关于冷冻驴肉案例指导工作的规定》（法发〔2010〕51号）*七条规定：高发布的指导案例，各级审判类似案例时应当参照。但是，高2015年5月13日法〔2015〕130号印发的《〈高关于案例指导工作的规定〉实施细则》，*九条进一步明确规定：“各级正在审理的案件，在基本案情和法律适用方面，与高发布的指导案例相类似的，应当参照相关指导案例的裁判要点作出裁判。”
而高发布*23号指导案例时，公布的裁判要点，是：“消费者购买到不符合食品标准的食品，要求销售者或者生产者依照食品法规定支付价十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准赔偿的，不论其购买时是否明知食品不符合标准，都应予支持。”即，高发布此指导案件时，要求各级法院审理类似案件时应当参照的，是消费者“明知食品不符合标准”不影响其加倍赔偿诉求。此案一审法院生效判决中有关“**过保质期的食品属于不符合食品标准的食品”的认定，以及有关“食品销售者负有保证食品的法定义务，应当不符合标准的食品自行及时清理，而仍然摆放并销售货架上**过保质期的食品，未履行法定义务，可以认定为销售明知是不符合食品标准的食品”的认定，均未列入高归纳的该案裁判要点，均非该指导案例具有参照适用价值的内容。
其次，根据《食品法》*十五条、*十七条和*十九条的规定，食品标准是强制执行的标准糖桂花，食品标准由卫生行政部门会同食品监督管理部门制定、公布；没有食品标准的地方特色食品，可由省级卫生行政部门制定并公布食品地方标准，报卫生行政部门备案，且食品标准制定后，该地方标准即行废止。即，食品标准是由省级以上卫生行政部门依法制定公布的强制执行的标准或者地方标准。法律、法规有关食品的强制规定，并不能当然地认定为食品标准，而要看松饼相关内容是否为特定的食品标准所采纳。
食品标准《预包装食品标签通则》（GB7718—2011），虽然要求预包装食品标签应清晰、真实、准确**示预包装食品的生产日期和保质期，但并未在本标准中**过保质期的食品明确作出禁止规定。该食品标准*25条，将“保质期”定义为：“预包装食品在标签指明的贮存条件下，保持品质的期限。在此期限内，产品完全适于销售，并保持标签中不必说明或已经说明的特有品质。”但从逻辑上来讲，此定义中有关“在此期限内，产品完全适于销售”的规定，并不能当然地得出“**出保质期的食品，一定不适于销售，一律人造奶油不得销售”之结论。
因此，过期食品是否属违反食品标准的食品，还是要看有无特定的食品标准，过期食品作出明确的禁止规定。若没有任何特定的食品标准，过期食品明确作出禁止规定，那么，相关过期食品仅属于《食品法》禁止生产经营的食品，而不宜当然认定为“不符合食品标准的食品”。
后，即使某类过期食品能被认定为“不符合食品标准的食品”，商场超市销售此类过期食品时应否向消费者承担加倍赔偿责任，还取决于商场超市等食品销售者是否“明知”（“知道或者应当知道”）相关食品过期。食品销售者依法应当承担的食品**义务和食品清理义务，并不能当然、地排除其举证证明自己确实不知道个别微量食品过期的抗辩机会。如果商场超市等销售商确有证据并有合理理由，证明自己确实不知道相关食品已过期，那不能认定其“明知”，也不能要求其承担加倍赔偿责任。如，在本地行业习惯上一般不配备或者难以配备检索、清理库存食品的自动化系统的小规模店铺、超市，其店内食品种类杂多、案食品保质期长且刚过保质期的，更宜认定该食品销售者仅属未依法及时清理发现食品过期而过失销售过期食品。
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