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时间：2019-09-25作者：佛山市猫星饲料有限公司浏览：50

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为践行“**千家万户舌尖上的”专项监督活动，净化校园周边饮食环境，6冷冻炒饼月14日，永修县院民行部门全体人员深入本县各中小学开展校园周边食品检查工作，重点检查黄油饼干了建昌小学、永修县外国语学校、新城小学等5所学校周边的小杂食店、小餐饮。
经检查发冷冻花蛤现，部分小杂食店和小餐饮未依法进行从业人员健康证明等信息的公示，存在食品隐患。另有2家小杂食店在售商品中出现过期食品（面包、豆干）；个别小杂食店出售未苹果脯经密封包装的油炸食品，根据包装盒显示生产日期为5月份，严重威胁中小学生的饮食健康。此外，本院还发现部分小杂食店存在出售包装不合规范的玩具情形，一些玩具外包装没有任何中文信息。
针检查中发现的问题，本院一一进行了梳理登记，同时如何**学生饮食问题与各小杂食店的店主和小餐饮老板逐个进行了交谈，告知义务明确责任。下一步，本院将这次检查中的共问题工厂废物进行充分研判，必要时予以立案查办，充分履行公益监督职能**校园周边饮食。（新闻来源：永修）
安康鱼
在虾美国有一名*电玩玩家Jaegerrmeister，由于整天沉溺于打电玩，14年来**打扫过卧室，在电脑设备旁边堆满了垃圾和各种变质食物，甚至还有100条死蛆。近日，他通过网络直播清理房间过程，吸引大批粉丝观看。热心网友还纷纷捐，鼓励他继冷冻蟹黄续打扫房间。
综合外媒报道，Jaege白蜂糕r鳕蟹rmeister现年20岁，在2005年搬到新家后，干贝至今已经14年，梅酒期间从没打扫过房间。通过直播画面可以看到，房间里堆满了纸箱、过期食品、空罐、脏衣服等大大小小的垃圾，甚至在房间里还准备了几个“大容器”用来代替马桶。
Jaegerrmeister在今年生日当天，突然爆发小宇宙，想起清理垃圾来。在发现100条死蛆后，Jaegerrmeister*将其塞到袋子里。他还在桌子底下发现一个装满的尿液的瓶子，连自己都觉得恶心想吐。
当天的直播吸引了众多网友观看，甚至还有人捐鼓励他日后继续打扫房间。或许是因为有钱入账，Jaegerrmeis鸭舌ter一连几天都直播清理过程给网友看。
阅读背景
近日，媒体报道，2017年3月消费者贾某某在济南某超市购买202元过期食品后，向济南某区食，食该超市没收所得202元并罚5万元，向贾某某支付了“案件货值金额的10%”即两角钱作为奖励。贾某某认为奖励少了，将该区食告上法庭。一审法院认定奖励两角钱并无不当，贾某某上诉。1月2日，济南中院审判决，至少奖励2000元，责令该食贾某某重新奖励。
舆情脉络
1月2日，澎湃新闻报道了题为《消费者超市过期食品被奖2毛钱，法院：少了，至少奖两千》的新闻。据悉，2017年3月13日，消费者贾某某向济南某区食一超市销售过期食品，并申请奖励。同年9月4日，该区食认定贾某某事项属实，销售食品的超市没收所得202元并罚5万元，向贾某某支付了两角钱作为奖励。
贾某某认为奖励少了，将该区食告上法庭，要求重新奖励。一审法院根据《济南市奖励办法》中一级奖励的规定，“按案件货值金额的10%给予奖励”，认定奖励两角钱并无不当。贾某某不服，坚持上诉。2019年1月2日，济南中院微信公布该案审判决结果，认为该案中应适用奖励金额更高的67号《奖励办法》，至少奖励2000元，责令某食贾某某重新奖励。
据悉，该案中，该区食在审法庭调查结束后向法院提交了《关于贾某某相关情况的说明》莓及相关证据，主张贾某某系“职业打假人”，并存在嫌敲诈勒索、扰乱行政办公秩序等行为。但是，济南中院未采纳上述证据。
报道刊发当日，中国、中国青年网、《新京报》等媒体陆续此案进行转发，*引起公众关注。1月4日，新华社发文指出“过期食品被奖两角钱，是何导向”，与此同时，《北京青年报》也表示要“谨防‘奖两角’的负激励效应”，《齐鲁晚报》则认为，“过期食品只奖两毛更像‘逗你玩’”，舆情热度持续攀升。





1月6日，《北京青年报》刊发题为《打假奖励金从2毛涨到2000元》的文章，话当事人贾某某。贾某某称，新的奖励金2000元已经拿到了，是按照罚4%比例给的。这个结果可以理解，但谈不上满意。因为按理来说赢了官司，食药局可以选择在4%至6%的区间内进行奖励，那为什么不选择6%？





于济南某区食认为其为职业打假人的的言论，贾某某表示，法律上没有职业打假人这个标签，作为公民，自己有监督食品的权利。
舆情反馈
澎湃新闻：鼓励打假不能闹如此笑话
严格说来，《奖励办法》属于立法意义上的部门规章，而《济南市奖励办法》只属于一般规范，因为济南市食和市财政局没有地方规章制定权。在地方一般规范若同上位立法不矛盾，适用起来有利而非有害于行政相人时，还是可以承认其效力的。济南中院的终审判决难能可贵之处正在于，它承认两者都有效力，并遵循“有利于行政相人”的原则下判，责令重新奖励。
《北京青年报》：谨防“奖两角”的负激励效应
商品市场中的伪劣现象，是法律赋予社会公民的监督权利，也是公民协助部门管理好市场经济秩序、维护消费者正当权益的一种责任担当。“有奖”无疑是公民履行监督之责的充分肯定与务实鼓励。但透过济南某区食过期食品的巧克力贾某某给予的“两角钱”奖励，人们却丝毫感受不到这种正向激励的味道，反而有一种被调侃、被嘲讽的异样感觉，这不能不说是一种公民监督权的不敬态度。
也许，价值202元的过期商品的确标的太小，可是这样一个货值2元的所得，食销售过期食品的超市却是罚5万元。罚没项**格处置，奖金数额从轻发落，这“一大一小”让者情以何堪？
《新京报》：食药的分量应与奖励的力度正相关





在没姜有上级裁决时，貌似选择地方规章也没有什么不妥，但从奖励人、促进食品的立法精神出发，作为执法部门，显然应选择更有利于人的部门规章。或许，有人此心存忧虑，认为在奖励人上“高不低”，有可能刺激职业打假行为，进而扰乱食品监管秩序。在这起案件中，某食向法院主张，贾某某系职业打假人，不应当给予奖励。
其实，职业打假人与其可能滋生的乱象应分开来看。前者并不为法律所禁止，从现实看，重奖也有利于加强公众监督、维护食品。至于伴生的敲诈勒索、扰乱行政办公秩序等行为，依法追究即可，并不能因此否定职业打假人。民众生命重于天。食品的分量有多重，奖励的力度应当有多大。
网民观点选摘
抽取2391条网民观点，通过舆情数据中心观点挖掘系统解析发现，网民关注地多的是山东、上海、广州，关注热词为“打假”“奖励”“过期食品”，整体舆情趋势逐渐平缓。
@穆然琪琪：这次奖励两角，下次有谁还愿意监督？
@吹不散的骄傲：的成本太高，或许会出现负面激励效应吧。
@小花花：消费者今后在遇到这类问题时，还会选择不怕麻烦地向监管部门吗？恐怕直接跟超市大吵大闹一场，蛋黄获得的赔偿也远不止两角钱吧。
@阿新：食品监管部门要当好食品的守护神角色，**老百姓“舌尖上的”，应该“冷面相”的应该是那些存在违规行为的商家，而不是商家不法行为的普通消费者和“职业打假人”。
舆情观察
食品事关民生大计，一向都是各监管部门工作的重中之重。然而，消费者过期食品却只得到了两角钱的奖励，该区食的决定和一审判决结果实在是让人啼笑皆非。审判决出来后，的关注点主要集中于两方面：一是为何一审、审判决赔偿数额差距如此大，两次判决是否都于法有据；是如果贾某某是“职业打假人”，审判决是否有“助纣为虐”之嫌疑？
公开显示，该区食的奖励依据与一审法院的判决依据均是《济南市奖励办法》的有关规定。据悉，《济南市奖励办法》于2016年1月1日由济南市食品监督管理局和济南市财政局发布，有效期5年。但是，2017年8月9日，食品监管总局和财政部公布并实施了67号《奖励办法》。新的《奖励办法》明确规定：“属于一级奖励的，一般按案货值金额或者罚没金额的4%—6%(含)给予奖励。按此计算不足2000元的，给予2000元奖励。”按照这条规定，被的出售过期食品的超市被食罚了5万元，人获得的奖金应当是2000元。诚如审法院指出，作为执法的地方食，应当按照新法优于旧法原则和有利于行政相人原则，根据修订的部门规章人进冷冻黄螺行较高标准的奖励。
而且，于该区食称贾某某为“职业打假人”，应该认识到，无论是由食向企业罚，还是由消费者企业的伪劣产品，都是企业的监督，目的都是一个：那是维护依法经营、诚实守信的良好市场秩序，引导企业重视产品的品质、改进生产经营模式。来自相关部门的监督，虽然更为直接，监管力度也更大，但是在灵活和覆盖面上，却不如来自消费者的监督。因此，任何消费者都有权利销售过期食品的商家进行，并获得奖励。
此外，即便是贾某某为“职业打假人”，但也与按照法律法规其进行奖励不矛盾。高法2017年5月19日在《十届国内五次会议*5990号建议的答复意见》中指出：“我们认为目前可以考虑在除购买食品、之外的情形，逐步限制职业打假人的牟利打假行为。”也是说，在食品、领域，知假打假一定程度上是被允许的。而且，是先有才有“打假人”，倘若营商企业均严格按照法律法规生产、销售产品，又何来“汤料职业打假人”？
可见，危害食品的行为要零容忍，既要相关营商企业严罚，同时，也要拿出诚意来鼓励消费者，而不是用两角钱消费者行为进行敷衍
实习编辑/李彤
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