吉林改造“老旧散小”供水设施

    “一杯清水入口,感觉幸福就在嘴边,时时能品味得到。”因为心情好,吉林省长春市吉柴社区67岁居民吕战勇“出口成诗”。但改造前,二次供水带来的问题,一直是吕战勇沉重的心事:“水龙头里常流出有红锈的污水,看着揪心,喝着愁人。”

    饮水安全是较迫切的民生。2013年,松原市在全省率先破题,实施二次供水改造。2014年,吉林省推广“松原经验”,在全国率先开展全省性大规模的二次供水改造。

    目前,吉林省49个市、县共计完成改造撤并“老旧散小”二次供水设施3723座,新建、改造陈旧管网近7000公里,改造楼内老旧管线近1.9万公里,已使全省近千万居民受益。

    4700座泵站、1.8万公里管网急需改造

    随着城市越来越大、楼房越来越高,“二次供水”与老百姓的生活也愈加息息相关。究竟啥叫“二次供水”?

    自来水从水厂沿着**管线流出,越到末端,水流的劲儿越小。为了把水供得更远、更高,就得中途建泵站,对水二次加压,就是常说的“二次供水”。二次供水设施一般是指从**管线分支节点起,到用户计量水表之间的管道和泵站等供水设备。

    为啥影响居民饮水安全的却是这“最后一公里”?“关键在于二次供水设施建设混乱、陈旧老化、管理缺失。”长春市公用事务管理局副局长董军说。

    “以**次供水方式多是使用水池、水箱储水,再通过水泵加压输送给用户。”董军介绍说,一些敞开式的水池(箱)容易进入杂物,有的弃管泵站,水箱因无人定时清理,积垢能达半米厚。

    除了设计和管理问题,二次供水设备老化也是污染水质的重要原因。老旧管网和水箱,大部分都是熟铁制作,特别是管线在地沟内受污水长期浸泡,管内容易生锈和老化,供水时往外漏,停水时脏水往里渗。

    吉林2013年对全省6310座二次供水泵站检查发现,4700余座急需改造,二次供水管网2万多公里,有1.8万公里急需改造。

    在董军看来,二次供水问题背后是权责矛盾。“小区内部的供水管网和泵站多由开发商建设、物业管理,供水单位只有供水的份儿,没有管理的权,水质出现问题,谁担责就是笔糊涂账。”

    改造前,吉林省由供水公司管理的二次供水设施仅为1917座,不足1/3,而其他产权单位管理的达4014座,弃管设施379座。

    二次供水问题重重,撤并改造迫在眉睫。2014年初,吉林全省二次供水改造工程全面铺开,二次供水泵站和管网建设改造、居民楼内管网和水表改造、理顺管理体制,一项项工作迅速启动。

    如今,吉林省改造后的二次供水泵站,多采用无负压供水设备。走进泵站,明亮的地砖上,一台无负压供水设备低声运转,水泵和一个小巧的气压罐与供水管线连接,占地不足10平方米。

    “新泵站是全封闭系统,二次供水管线采用了新型防腐材料,实现了‘无缝’供水,彻底解决跑漏问题,杜绝了供水污染。”董军说。

    “拿出剥洋葱的劲头破难题”

    吉林省二次供水的改造目标是利用两到三年时间,撤并改造“老旧散小”二次供水设施5100座,改造二次供水老旧管网1.2万公里,改造居民楼内老旧管线1.8万公里。

    2013年,松原市作为改造试点城市,率先破题。群众工作难,施工没有钱,是两道主要难题。

    “群众都知道是好事,可好事影响到了自家,就不行。”松原市自来水公司副经理孟令国说。

    有的小区物业百般阻挠,借管着供水来胁迫住户交物业费;有的住户就是不同意,给墙面穿个洞,过个管,怕影响室内美观……二次供水设施产权、群众利益,各种琐碎问题纠缠,改造工程困难重重。

    供水改造涉及千家万户,多方利益诉求不同。此题咋解?

    通化市相关部门召开26场群众座谈会,征求改造意见,给每个施工小区实行个性化的施工方案。长春、辽源等地,将二次供水改造同老旧小区环境整治等项目结合,减少对群众生活的干扰,同时杜绝马路挖了填填了挖的“拉链”问题。

    “重重难题,需要**拿出剥洋葱的劲头,忍痛发力,一层层剥掉。把群众工作做细,资金全力筹集,办法总比困难多。”吉林省住房和城乡建设厅副厅长袁忠凯说。

    据介绍,吉林二次供水改造工程预计投资达130亿元,省级财政安排30亿元支持改造。同时,各地级市有钱投钱,没钱给予改造工程政策性减免,其他由供水企业承担,**协调企业贷款。

    目前,吉林省二次供水改造工程,总体进度占总工程量的70%,标准化的二次供水设施已遍布全省各地。仅松原市就通过合理规划57个供水区域,每个区域设置一个二次供水泵站,取缔撤并小泵站147座。

    如今,结合“智慧水务”建设,二次供水设施和水质正全部迈向智能化在线监测,吉林通过技术和制度筑牢百姓安全饮水堤坝。

    年节约1.89亿元,降低能耗2159万千瓦时

    国家城市供水水质监测网长春监测站今年5月的检测结果显示,吉林省今年城市二次供水水质合格率达96%。目前,该省因二次污染形成的饮用水水质事件明显减少,长春市因供水问题造成的信访量比3年前减少了75%。

    在辽源,南康小区居民马爱民不经意间发现,以前做铁皮水箱的店铺遍布全市,如今却悄然消失。因老旧二次供水设施设计标准低,辽源全市以前仅有65%区域能够24小时供水。改造后,已提高到95%以上。

    今年8月,马爱民家一口气添置了厨房的热水宝、卫生间的全自动洗衣机和热水器。“淘汰了储水的水箱和水桶,花上万元用上了新家电,咱这日子舒服啦。”马爱民感叹道。

    不但如此,自来水企业日子也好过起来。“改造后,通化市二次供水管网漏失率由原来的近半降至10%左右。漏失率降低意味节约资源,降低供水成本。”通化市自来水公司副总经理李占东说。

    改造前,通化市团结小区用水户2300来户,月供水量4.1万立方米。改造后,该区域用水户增加到近3000户,月供水量仅为2.7万立方米。

    节水还得节能。如今分布在吉林省各地的二次供水新泵站,成了供水点上的“节能站”。

    “以前,供水泵站散而多,供水水泵就得不停转。如今,二次供水泵站合理规划供水区域,新设备根据居民用水量自动调节运行,大大减少了用电量。”李占东说。

    据统计,二次供水老旧管网改造后,吉林年均减少计量性及漏失性供水量近6000万立方米,年节约资金1.89亿元;二次供水加压泵站合理规划整合后,年均降低能耗量共计2159万千瓦时。


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