三成珠三角土壤重金属**标不适宜种菜建住宅

时间：2020-01-05

作者：苏州**裕节能设备有限公司

**调研珠三角土壤治污发现，佛山、南海、新会和广州白云区土壤重金属**标达50%，建议出台土壤质量分类指标

　　羊城晚报讯记者黄丽娜、杨辉、张林报道：湖南的“镉大米”、“重金属**标”的蔬菜频频刺激人们的神经，土壤污染成为了继空气、水污染之后，对生活安全的“**”。10日，省人大**组织全省选出的全国**，就土壤污染治理展开了专题调研。

　　数据显示，珠三角地区近三成的土壤属于三类、劣三类，已不适宜种植农作物。其中，佛山、南海、新会和广州的白云区土壤重金属**标为严重，**标达到50%。而检验依据的标准还是1995年制定的，只包含8种重金属、2种**物残留指标。

　　代表和*呼吁，广东要尽快出台土壤环境质量的地方指标，提高指标的严格度，增加指标包含的元素，并根据土壤的类型，分别出台农业用地、商业用地、工业用地，特别是住宅用地的指标，除了杜绝土壤对农作物的污染，还要避免居住地土壤对人的危害。

　　污染程度没有全面数据

　　在昨天的调研中，代表们首先听取了省环保厅、省国土厅、省农业厅的汇报，希望从三个部门的汇报中明确广东土壤污染的基本情况，但结果却不尽如人意——

　　据了解，目**个相关部门对广东土壤污染情况并不完全掌握。省环保厅表示，尚未摸清全省土壤环境质量状况，土壤污染的面积、种类和水平，重点区域及污染隐患的危害程度等情况尚掌握不够全面和深入。

　　省国土厅表示，根据2006年国土资源部与广东省**合作开展的《广东省珠江三角洲经济区农业地质与生态地球化学调查项目》的调查成果显示，按照1995年国家出台的《土壤环境质量标准》珠三角经济区土壤环境质量以一类和二类土壤为主，占总面积的77.2%，适宜发展**农产品和绿色农产品的产地面积占比分别为63.16%和43.87%；而三类和劣三类土壤则占了珠三角总面积的22.8%，重金属主要**标元素为镉、汞、砷、氟。

　　省农业厅表示，近年来农业部门结合耕地地力调查与质量评估，在珠三角部分地市开展了土壤重金属污染抽查工作。从抽查结果看，珠三角地区农田土壤存在重金属污染，但由于抽查采样密度小，难以全面评价土壤污染现状。省农业厅相关工作负责人说：“我们从2002年开始调查珠三角的农田土壤污染问题，结果和国土厅的数据差不多，72%的土壤是符合要求的，28%是**标的。汞**标是多的，其次是镉、砷。污染的特点是复合污染比较少，单一污染比较多。”

　　该负责人表示，从重金属污染的区域来看，主要分布在广州—佛山及其周边经济较为发达的地区，“佛山、南海、新会和广州的白云区比较严重，**标大概在50%。”

　　据记者了解，三类土壤主要适用于林地土壤及污染物溶量较大的高背景值土壤，和矿产附近等地的农田土壤(蔬菜除外)。“也就是说，三类土壤是种植农作物的低要求？”全国**吴青和王筱虹先后提出了疑问。

　　省国土厅相关负责人表示，“国家标准只定了三类，劣三类属于比三类土壤还要低，应该会对植物生长和种植出来的农作物有一定的影响。不适合种农产品，做林地还是可以的。”

　　土壤污染监测标准落后

　　为什么会发生土壤中铅含量不**标，但种出来的蔬菜中铅含量却**标的问题？省农业厅坦承，国家的《土壤环境质量标准》确实“过时”了。这份1995年出台，沿用至今的标准，已经不能适应现在土壤的现状。很多指标也相对宽松，无法再与其他领域的指标对接。土没**标，但蔬菜铅含量**标，就是因为和食品卫生标准比较，土壤的国标对铅含量的定值偏高。

　　广东省生态环境与土壤研究的*表示，国家标准只规定了土壤中镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍8种重金属的指标，以及六六六、滴滴涕两种**物的残留标准，“我们的标准不仅包含的监测指标少、标准宽松，而且没有对土壤进行分类。十几年来，土壤已经发生了翻天覆地的变化，除了重金属，很多**污染更加严重，对人的危害也更大，但我们都没有监测的标准，也不会监测。从土壤的用途来看，不光是有农业用地，还有住宅用地，工业、商业用地等等。但标准只有针对农业用地，这带来一个严重的问题，比如我要把工业用地转成住宅用地，我的土壤要达到什么标准才可以转？我们没有明确的标准，执行得也不好。一旦建成了住宅，污染的土壤对人的伤害比吃**标的大米、蔬菜还厉害。”

　　据*介绍，2008年国家环保部发布了一个《土壤环境质量标准》的修订版，但只是一个讨论稿，讨论了5年还没结果。*评价，2008年的修订版基本符合现在的实际情况，“但是国家没有批准，所以是合理不合法。1995年的指标是合法不合理。”

　　*呼吁，广东要尽快出台地方《土壤环境质量标准》，严格对土壤进行分类测算，避免土壤污染进一步危害人的健康。

　　建议要对官员一票否决

　　省农业厅负责人表示，为什么珠三角土壤会出现重金属污染的高发，主要是土壤的酸化程度严重。“从1984年到现在，整个土壤的PH值下降了0.33个单位。这个下降速度，如果是自然反应，一**都达不到。土壤酸化以后，就会造成重金属的活性提高。除了工业污染外，环境的破坏都会造成土壤酸性的下降。”

　　针对这种情况，相关部门能做的工作却不多，省环保厅表示，正在加大对土壤环境监测资金的投入、监测设备及人员配置，争取到2015年各地级以上**具备土壤环境常规监测能力。省农业厅则会在污染农田治理、加强工业“三废”排放管理、指导农民合理使用化肥上下工夫。同时还争取到了和世界银行的合作项目，争取在年底启动针对农药、化肥的污染治理，并力争五年在全省建设300个标准化养殖场。

　　“我们珠三角的土壤一二类只占70%多，适合种植**和绿色农产品的只有63%和43%，污染已经相当严重了。据我所知，适合种植农作物的土地，相当一部分还‘圈地’搞农庄了，成为了为个人和小集体、小圈子服务的土地。公共的、直接关系老百姓健康的土地，到底还有多少？”全国**贺优琳在发言时建议，土壤污染的问题一定要引起各级各部门，特别是各级官员的高度重视，“要加强立法、严格执法，对污染源实行严格的关停转，在这个问题上，要对各级**官员实行一票否决。”

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　　造成此次污染的肇事企业，隐身于贺州平桂管理区黄田镇合宝村附近的白面山深处。来自贺江污染紧急处置工作指挥部消息称，根据《广西壮族自治区党政**干部环境保护过错问责办法》，*贺州市委7月9日作出决定，鉴于周声宁、黄强、杨辉考、莫思坚、莫鼎铭在造成这次贺州市贺江合面狮段水污染事件负有对隐患排查不到位、监管不力的**责任，对周声宁(贺州市平桂管理区管委会副主任)、黄强(贺州市**环境监察支队支队长)予以停职。同时，责成贺州市平桂管理区对杨辉考(平桂管理区黄田镇党委书记)予以停职；责成贺州市**对莫思坚(贺州市**平桂分局局长)予以停职；责成贺州市国土局对莫鼎铭(贺州市国土资源局平桂分局执法监察大队大队长)予以停职。

　　省**召开东江水质保护工作会议：

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　　会议指出，东江是广东省重要饮用水源，流域内各地、各部门要坚持以保持东江水质安全为目标，以水质水量同步总量控制为主线，以防治污染向上游地区转移为重点，全力推进重污染支流综合整治，强化工业污染监管，全面做好东江水质保护工作，做到“四个坚持”，即坚持严格环保准入，坚持狠抓精细治污，坚持严格环境执法，坚持科学调配水资源。

　　会议强调，各级**和有关部门要按照《南粤水更清行动计划(2013-2020年)》的要求，强化江河源头污染控制，构建安全供水格局，严格执行饮用水源保护制度，加强饮用水源地污染控制和生态修复，建立健全饮用水源环境保护主动防控体系，确保城市集中式饮用水源水质高标准稳定达标，农村饮用水源水质得到**。今年内要完成乡镇以上饮用水源保护区的划定工作，对逾期未完成划定工作的地区将实行“区域限批”。

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