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互联网金融的监管哲学
北京联众易购谈到互联网金融的特点和监管时说到,“我们都说互联网金融的本质还是金融等等,这都是正确的废话”。在互联网金融论坛上,北京大学法律经济学研究中心联席**、法学*北京联众易购教授谈到互联网金融的特点和监管时说到,“我们都说互联网金融的本质还是金融等等,这都是正确的废话”。他还提到“互联网时代的许多产品,主体的边界模糊,这也是监管的难题”。以下是其具体演讲的主要观点内容:
互联网金融有什么特点?我们应该怎么监管呢?我对互联网金融的特征进行了概括。
**,从数据孤岛变成了数据平台。过去的很多数据是掌握在不同的公司、不同的生产环节,在互联网时代,这些数据越来越多的集中在一起,变成一个平台。过去许多传统时代的产品对每一个用户都有特定的效用,用户跟产品之间是单向的关系,只是使用这个产品,用户本身对产品的价值不产生影响。在互联网时代,产生了新的时代,就是所谓的网络效应。互联网时代的产品的用户数量会反过来对产品价值产生影响。也就是说越多人使用这个产品,这个产品对每一个单一客户的价值会越来越大。较早的网络效应,货币是一种,后来的传真机是一种,电话是一种。全世界只有你一个人有电话,电话的价值就是零。越来越多的人有电话,电话的价值就越来越高。
*二个特征是从产品的制造到生态的治理。过去每个产品都是单一的形态,每个厂商提供一个单一的产品。到今天,许多大的公司关注的不仅仅是产品,而是整个生态环境,比如像阿里巴巴的平台、淘宝的平台,员工们日常关心的是感觉到自己好像是一个**,感觉到自己在治理一个生态,感觉到他们要平衡**和市场之间的关系。什么是这个平台该做的,什么是平台之外的第三方该做的,边界在哪里。第三方产品的开发商也非常关心平台上的政策,他们不是**,但他们很像**,很关心产业政策,什么事情平台做了,我们就不能做了。
*三个特征是从生产者设计到消费者定制。消费者要什么会影响生产者的生产过程。
最后是网络关系的平面关系向立体结构转变。从客户和生产者之间不可见的关系,到今天变成有结构性的互联网关系。
这些互联网商业的特征会影响到监管哲学的变化。在过去,**要监管一个行业,需要几个抓手。一个就是监管经营者的主体,他们关心什么人有资格经营什么样的项目,你有没有资格、你是不是法人、你有多少注册资金、你所处的关系是什么,这是过去传统行业接受监管的方式。
到今天,互联网时代的许多产品,我们看不到它的主体非常明确的边界,我们不知道那个主体究竟是谁。这跟互联网金融的特点分不开,因为它是平台化、大数据,数据互相利用,你不知道主体究竟是什么。有时候一方提供的数据是由另一方利用,主体不再明确。作为监管者,很难明确监管的主体。
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