决定因素很多，没有定式，通常两种分法：1、招标文件分为，商务、技术两部分。*分涵盖了，企业资质、业绩、报价等主要内容；2、招标文件分为，商务、技术、报价三部分。区别上一种就是把报价单独作为一部分。
就你问的商务标通常情况下指的是“报价”。但也不能一概而论，主要的看招标文件中是如何定义的，如果文件中的描述有歧义，办法就是询问代理公司或业主。
投标报价：
(七)投标报价
(八)投标报价方式
(九)投标报价的计算方法
(十)报价编制依据
(十一)投标报价编制要求
投标文件：
(十二)投标文件应包括下列内容
(十三)投标文件的编制要求
(十四)投标文件计量单位和使用文字
(十五)投标有效期
(十六)投标保证金
(十七)未中标投标单位的标书
*二章 合同主要条款
*部分 协议书
*二部分 通用条款
*三部分 **条款、
工程质量保修书
*五章 投标文件(格式)
具体包含招标人要求的相应表格，包括投标报价即商务报价部分的表样等。