保护知识产权就是创新

时间：2018-07-26

                                                                        保护知识产权就是创新
知识产权是人类在社会实践中创造的智力劳动成果的专有权利，是社会财富的重要来源。拥有自主知识产权的技术成果的多寡，反映着一个国家和企业竞争力的强弱。知识产权的客体体现为智力创新成果，因而保护知识产权就是保护创新。核心技术靠人才、靠企业创新得来，只有切实保护好创新主体的知识产权，才能真正激发其创新创业的积极性，加快创新型国家建设步伐，为世界科技强国建设奠定基础。
*同志强调：“要加大知识产权保护执法力度，完善知识产权服务体系。”**以来，我国知识产权保护水平不断提高。特别是党的*以来，以*同志为核心的党*对实施知识产权战略作出一系列重大决策部署，采取一系列改革措施，推动我国知识产权事业发展取得历史性成就。我国发明**和商标的申请量连续多年稳居世界**，知识产权保护力度加大，维权速度加快，各类创新主体的权利依法获得平等保护。我国还加入了世界上几乎所有主要的知识产权国际公约，知识产权大国地位牢固确立。
在我国，知识产权保护机制正在逐步完善。首先，**保护的主导作用得以发挥。从2014年至2018年初，先后成立了北京、上海、广州三家知识产权专门法院及15家专门知识产权法庭。同时，在审判中进行一系列探索，着力提高知识产权**审判的专业化水平和法官业务能力。其次，知识产权行政执法能力不断提升，为权利人提供了更加便捷的保护途径。目前，我国知识产权行政执法已形成了较为完备的体系。同时，也形成了一些多部门、跨区域的知识产权联合执法与协作机制，以及跨境合作机制。*三，多元纠纷解决机制及侵权预防机制得到发展。随着知识产权案件数量的增加和社会纠纷解决机制的创新，调解、仲裁等多元纠纷解决机制被引入知识产权纠纷的化解之中，取得了良好保护成效。
当前，建设世界科技强国与全面推进依法治国，为完善我国知识产权保护体系、提升知识产权保护能力带来重大机遇。新技术特别是大数据与人工智能的运用，又给知识产权保护带来新挑战。我们要抓住机遇、应对挑战，继续推进知识产权保护规范化、法治化，不断完善知识产权保护机制。
发挥**主导作用。进一步推进知识产权专门法院和专业法庭建设，探索建立统一的知识产权上诉法院，受理知识产权上诉案件，并对全国知识产权审判业务加以指导。完善知识产权审判工作机制，推进知识产权民事、刑事、行政案件的“三审合一”，加强知识产权行政执法与刑事**的衔接。探索跨地区知识产权案件异地审理机制，打破对侵权行为的地方保护。推行技术事实的多元查明机制，完善证据规则，准确认定经济纠纷和经济犯罪的性质，更好发挥知识产权**保护的主导作用。
改革相关行政管理模式。推进知识产权行政管理机制改革，统一执法标准，改善执法效果。区分行政授权与行政执法，集中授权登记机关，分立行政执法机构，加强知识产权行政管理、市场监管和法律监督工作的协调，依据公开透明原则，公平地保护相关权利人的权利。完善多元纠纷解决机制，探索将行政部门的审批职能、服务职能、准**裁决职能、调解职能适当分离，建立起仲裁、调解、协商等知识产权纠纷多种化解方式，合理划分各种救济途径之间的界限，形成优势互补。
继续完善知识产权立法。加入世界贸易组织后，我国主动完善知识产权法律体系，相继修改了**法、商标法、反不正当竞争法等，并正在加紧着作权法的修改。当前，在编纂民法典的背景下，应积极探索完善民法典与知识产权立法之间的关系。同时，完善与知识产权有关的反垄断与反不正当竞争规则，探索遗传资源、传统知识、民间文艺等方面的保护途径。在新技术应用不断拓展的条件下，探索促进新技术发展和商业模式创新的法律保护模式。加大知识产权侵权行为惩治力度，提高知识产权侵权法定赔偿上限，尝试建立对**权、着作权等知识产权侵权惩罚性赔偿制度，提高知识产权侵权成本。
（易继明 作者为北京大学法学院教授、国际知识产权研究中心主任）

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**产品前景分析与申报所需材料
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