“十三五”收官之年的长三角一体化新故事

时间：2020-09-01

作者：河南砺锋工程管理有限公司

题：长三角的新答卷——“十三五”收官之年的长三角一体化新故事

*总书记强调，要深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用，结合长三角一体化发展面临的新形势新要求，坚持目标导向、问题导向相统一，紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作，真抓实干、埋头苦干，推动长三角一体化发展不断取得成效。

今年是“十三五”收官之年。在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的冲刺路上，疫情、汛情……当一道道“加试题”接踵而至，长三角三省一市又交出了怎样的一份一体化发展新答卷？

稳住“基本盘”　培育“新动能”

这是四地迎难而上、历经艰辛取得的半年成绩单。

江苏、浙江、安徽自二季度以来，GDP增速全部“转正”，上海GDP同比降幅收窄。

长三角在国家现代化建设大局中的战略地位举足轻重，稳住“基本盘”，培育“新动能”，是必须担起的特殊责任和使命。

形成大循环，要素就必须在更大范围畅通流动。

“坐上商合杭高铁，一小时内就能直达杭州，而过去得先乘汽车再坐火车。”安徽欢廷智能科技有限公司常务副总经理王安丽说。这家位于安徽宣城的企业，主要从事工业机械臂研发生产。

机械臂产品对后期集成要求高，企业需要经常与客户面对面沟通。王安丽说，公司不少客户在杭州，商合杭高铁开通降低了企业要素成本，他们今年把上海公司整体搬到了宣城。

从打通“断头路”到织起全国较密高铁网，长三角高铁线路已有24条，运营总里程突破5000公里。

交通、信息、科技、金融、能源、人才等要素“相向发展”，才有“一体化”和“高质量”。

步入苏州盛泽镇江苏新视界先进功能纤维创新中心，指挥监控中心大屏显示着万吨级熔体直纺中试基地的运行情况。这个由盛虹集团和东华大学联合打造的行业“较强大脑”，是工信部批复的由民营企业牵头组建的**制造业创新中心。

“先进功能纤维是制造业创新发展重点领域，从百姓智能生活到航空航天**设备都不可少。成员单位来自长三角，这里汇集了长三角智慧，也惠及了长三角企业。”盛虹集团总工程师梅锋说。

“一体化”棋局中，“新动能”落子如飞。

苏浙沪多家机构、企业共建的长三角先进材料研究院落户苏州，青浦工业园区重点产业项目集中签约开工，将布局类脑芯片、*三代半导体、靶向药物等未来产业……

危机中育新机，变局中开新局，三省一市正共同发力。

灯光“亮起来”　山水“靓起来”

从太空俯瞰地球，遥感卫星可以捕捉到地表夜间灯光等来自人类活动的辐射源。

卫星数据显示，近年来长三角地区夜间灯光亮度越来越强、越来越密，安徽省合肥、滁州、马鞍山等地光亮面积逐渐增大，边缘向外扩展，渐渐与长三角融成一片。

遥感卫星下，长三角越来越“亮”，也越来越“靓”。

“以前这里违章建筑、污染企业多，现在成了外地游客必打卡的景点。”马鞍山市民褚文伟惊讶于整治后的薛家洼生态园。

变化在悄然间发生。

长江干流安徽段岸线长1100多公里。“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”等措施下，沿江多个环保问题**区域，化身为鸟语花香的“城市生态客厅”。

长三角山水相连、河湖纵横，守绿、护绿已成四地共识。

水质不达标，上游补偿下游；水质达标，下游补偿上游——被形象称为“水质对赌”的国内一个跨省生态补偿机制探索，今年在新安江流域开展*三轮试点。

“你喝的水，我帮你守着。”新安江成为全国水质较好的河流之一，千岛湖水质稳定保持为优。

这一生态补偿“样板”已走向长三角。据安徽省**长三角区域一体化发展处处长钟岚介绍，皖苏两省已在长江流域滁河陈浅断面实施跨省横向补偿机制。

跨流域的生态环境共保联治加速推进。

长三角生态绿色一体化发展示范区内，太浦河把苏浙沪交界的青浦、吴江、嘉善串联在一起。三地不以省界为单位，而以河段为单位重新划定**区，确立211名联合河长，联合巡河、交叉巡河，打造区域治水一体化格局。

长三角是长江经济带**，不仅经济发展要走在**，生态保护和建设也要带好头。

苏浙建立联席会议、联合执法、交叉检查等十项机制，共同提升蓝藻防控水平，破解太湖治理难题。

一片绿色底色中，“美丽长三角”渐行渐近。

民生“一张图”　治理“一盘棋”

民生“一张图”，在长三角一步步成为现实。

——就业之路越来越宽。

“通过松江区‘九城纳贤’平台，同学们都找到了工作。”上海工程技术大学应届毕业生粟邵琪说，她刚刚与杭州一家高科技企业签约。这个云端招聘平台汇集9座城市3800余家企业，面向高校毕业生推出8000多个岗位。

“长三角联手，化解了招工难和就业难。”长三角G60科创走廊联席办科创组组长潘宏凯说。

——就医选择越来越多。

“在家门口能挂到上海*号了。”浙江省绍兴市机关干部小孙说。当地已实现职工医保参保人员持医保卡到上海217家**医疗机构门诊就医，直接刷卡结算。

在安徽多地，上海、南京的医院不但设立分院，还有*开展手术、坐诊等活动。

——就学环境越来越优。

安徽省滁州市*四小学里，书声琅琅，校园整洁。“天雁少年”成为该校*特的学校文化品牌，天雁少年宫合唱团、舞蹈等社团活动热闹非凡。“我们和南京市夫子庙小学合作办学中，借鉴了先进教育模式和管理方式。”滁州市*四小学副校长夏菲说。

疫情防控中，长三角健康码互认通用机制、产业链复工复产协同互助机制、企业复工复产复市就业招工协调合作机制……三省一市复工一体化快速推进。

在滁州一家轨道装备公司工作的李翔家住南京，滁宁两地开通复工复产“绿色通道”，他每天坐着公司大巴，跨省通勤无阻。

风从海上来，潮涌长三角。面向未来，以**者的姿态积极探索和实践新发展模式、新发展格局，这是长三角的使命与担当。

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