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时间：2021-06-07

美国农业部**经济师 Keith Collins 说，目前执行的美国2002年农业法的农业补贴多次受到贸易伙伴的批评谴责，但国会提议的新农业议案可能导致局势进一步恶化。

　　除非众议院和参议院的代表在通过立法之前对议案进行重大修改，否则，美国的国内扶持安排将继续面临其他国家的批评谴责。

　　2002年农业法将于9月到期，但国会却迟迟未完成新的五年期的农业政策法。众议院7月份通过了自己的议案，但参议院直到12月才通过自身的议案。众议院和参议院必须把两院议案中的分歧解决之后，才能把统一的议案提交**。布什**官员表示，要否决众议院和参议院的议案，他们说，因为两院的议案没有进行必要的补贴改革。

　　美国的贸易伙伴通过世贸组织对美国进行起诉。世贸组织 12月通过的裁决强烈批评美国没有依从早些时候的裁决减少美国的棉花补贴。

　　巨额反周期农业支付和营销援助贷款安排都遭到猛烈的攻击，但美国国会的议案却没有纠正这些问题。

　　同时，美国还可能面临世贸组织的另一个挑战，根据加拿大和巴西的要求，世贸组织在12月开始对美国玉米、棉花、大豆和其他农产品补贴是否**出规定范围，是否属于贸易扭曲补贴展开调查。

　　根据新闻报道，巴西和加拿大要求世贸组织对美国展开调查，因为美国没有根据世贸组织多哈回合贸易谈判要求限制本国的补贴。

　　美国农业部不回避的一种补贴形式是“直接”支付。这种补贴不会遭受世贸组织的批评。因为它们没有与目前的生产直接挂钩。但批评人士强调说，这些“直接”支付常常未提供给较需要的农民，因为它们与土地的农业生产历史捆绑在一起。

　　根据众议院与参议院的农业议案，美国纳税人将在五年时间里为“直接”支付提供大约 260 亿美元。

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