为什么高新复审会失败？有什么影响？

时间：2021-07-30

作者：广州市科雄科技咨询有限公司

高企复审，是指**企业根据《**企业认定管理工作指引》的规定，在资格期满**个月内提出的复审申请，是企业为保住自身享用的各种优惠政策必须要做的事。

**企业证书的有效期只有三年，每三年都需要重新认定高企（高企复审），认定通过后才能重新获得高企资质；很多企业在高企复审时却因为种种原因未能通过，那么企业也将失去高企资质。

很多人会问了：到底是什么原因导致了高企复审失败呢？而且未通过高企复审不仅仅只有被取消高企资质这么简单，还有其他的将要面临的后果。

导致高企复审不通过的原因

1、研发立项不明确且无知识产权关联性

对于**企业申报而言，合理的研发费用占比越高，*越高。研发项目数量不多，没有明确的立项规划，且与知识产权无关联性;立项报告过于简单，没有**研发项目核心技术，也会导致高企复审失败。

2、知识产权方面失分不达标

很多企业觉得高企认定成功后就高枕**了，对于后面的高企维护工作也没有开展，没有合理安排知识产权申请工作，高企复审时只能重复使用**认定的知识产权；以至于在申请知识产权的过程中出现名称雷同，或者是没有**核心技术等情况，从而导致企业在知识产权方面失分不达标。

3、研发人员占比较少，流动性大

有很多企业在其他各项条件都已经比较满足的情况下，却因人员结构存在不符合情况导致较终认定失败，弥足遗憾。企业未能及时把控研发人员占比，科研人员流动性较大，企业的研发绩效考核制度有待完善等。申报企业必须高度重视人员的统计方法、企业的人力资源总体情况、科技人员的认定标准等。

4、财务增长率不高，研发费用归集不合理

**企业的账务处理，与普通企业基本相同，所不同的是**企业更要做好研发费的归集的账务处理，并做好**产品或服务收入的核算，因为这些是**企业初审与复审必须满足的条件。在高企复审申报前未提前规划，净资产和销售收入增长率不高，导致得分较低；研发费用记录较模糊，归集、分配不合理，且未能按时上报相关报表数据，也是导致高企复审不通过的一个原因。

高企复审不通过的影响

一、未重新认定高企后果一补缴失效当年全年税款

税务总局2017年发布的关于《税务总局关于实施**企业所得税优惠政策有关问题的公告》，明确了**企业享受所得税优惠政策的起止时间。

「在获得**企业证书当年1月1日起可享受所得税优惠政策，在**企业证书到期当年未复审通过重新取得的证书的企业，证书失效当年将不再享受所得税优惠政策，应按25%的税率补缴少缴的税款」。

未通过高企重新认定首先面临的是需要补缴高企证书失效当年全年的税款，因为证书失效当年不再享受所得税15%税率优惠，。

例如：某企业的高企证书2020年8月15日到期，在2020年可按照15%的税率预缴企业企业所得税税款；若2020年底未能通过高企重新认定的话，将在2021年汇算清缴时按25%的税率补缴2020年全年少缴的企业所得税税款。

二、不能申请企业研发资助款项

根据2020年企业研究开发资助申请指南的申报条件，申报研发资助的企业需为国家**企业、市**企业或规模以上工业企业和服务业。除了市级的研发资助需要高企资质外，各区级研发资助申报条件也需要企业获得高企资质才能申请。一旦企业失去高企资格，也就不再能申请企业研发资助款项了。

三、其他影响
1、据调查**企业资质具有较高的社会影响力，许多重大项目的招投标都要求企业具备高新资质。一旦不能通过复审或未参加复审，企业在运营决策必将受到影响。

2、高新认定管理办法虽没有禁止未通过或未参加高企复审的企业再次申报高企，但是由于未能满足复审条件（近三年资料不符合高企要求），再次申报的需等待较长时间。这不仅增加了工作的难度，还会存在政策变化的风险。

未通过高企复审，除了需要补缴税款和不能申请研发资助以外，企业如需再次申请认定**企业，又将花费大量时间及精力准备下一年复审，各项指标都将重新规划。

而且绝大部分复审不予通过的企业，都是因为在申报的时候投机取巧，没有经过严格缜密的申报评估分析，较终才导致了复审的时候会遇到重重困难。

所以企业必须高度重视高企重新认定，严格按照高企认定细则认真准备复审材料，争取一次通过高企重新认定。

只要你的企业符合**企业的申请要求，对自身企业技术领域理解准确；有创新精神，保证自己的核心竞争力；诚信经营，不偷税漏税，不弄虚作假。就可以大胆放心的地准备申请。但是前提条件是一定要先做足申报前的评估分析！

作为专业咨询顾问机构，科雄咨询形成了以“**项目咨询”为核心，以“企业品牌及知识产权战略研究”、“财务规范化建设”为两翼的业务机构，为客户提供全面的顾问咨询服务。

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