UK REACH将于2021年1月1日起正式实施

时间：2021-09-01

近日，英国**网站发布指南：英国会从过渡期结束后（是2021年1月1日开始），正式实施独立的化学品法规：UK REACH。制造商和进口商有义务对进入英国市场的化学品进行注册，在英国和欧盟境内生产、售卖、进口分销化学品需要分别应对UK REACH和欧盟REACH法规。

根据英国**网发布的更新指南文件，英国**决定延长提交UK REACH注册完整数据的截止期，其中截止期较长的情形可达6年。这一决定是此次更新指南文件的主要内容，也是对此前化工行业广泛认为的规定2年内提交完整数据这一期限过短而引起担忧的回应。

UK REACH将大体延续 EU REACH的目标和原则：

• “无数据，无市场”原则
• 动物测试“较终手段”原则
• 为工人获取信息
• 预防原则

1、英国境内已完成EU REACH注册的企业：

如果您的企业位于英国境内并且已完成了EU REACH注册，那么依据“祖父条款”，您的EU REACH注册可以直接接入UK REACH，确保产品在英国境内继续合规。

具体分为两步：
Step 1: 英国境内的注册持有人应在2021年4月30日前，向健康与安全**（HSE）提交基本信息。这样就可以继续“祖父条款”的流程。
Step 2: 然后，根据产品的吨位以及危害性的不同，自2021年10月28日起之后的两年、四年或六年内，按照祖父条款的要求，补充完相关信息。

需要提交的信息将与之前在EU REACH中提交的非常接近。环境、食品与农村事务处（Defra）将在本月发布与所需信息相关的一切变化，我们将持续关注。

注：
• 祖父条款适用于英国境内的企业做过的所有EU REACH注册，包括英国境内的进口商，一代表以及单独提交者，联合提交人或**注册人；
• 英国脱欧的前两年之内，英国境内的企业完成所有的EU REACH注册，祖父条款也适用。也就是说英国境内的企业在英国脱欧前两年之内完成所有的EU REACH注册，即便在英国脱欧之前已经转出英国，将仍然被带入英国的系统。

点击查看：REACH认证和REACH检测有什么区别？
2、欧盟境内已完成EU REACH注册的企业：

如果您的企业位于欧盟境内且已完成了EU REACH注册，若您的企业想继续在英国进行贸易，需要进行以下操作：

Step 1: 英国境内的下游用户需要在2021年10月27日前向HSE提交下游用户进口通报（DUIN），以告知HSE，他们继续产品的进口。
Step 2: 自2021年10月28日起之后的两年、四年或六年内完成新的注册。或者也可以重新委托一个英国OR开展注册。

3、非欧盟/非英国生产商（如中国企业），已完成了EU REACH 注册，过渡期截止后，如何确保其产品在英国境内继续合规？

如果您的企业为非欧盟/非英国生产商，已委托英国的OR在欧盟REACH法规下注册物质。从2021年1月1日开始，您的欧盟REACH注册号将不再存在。若您的企业想继续在英国进行贸易：

Step 1: 基于“祖父条款”，您的英国OR应在2021年4月30日前，向HSE提交基本信息。
Step 2: 根据化学品危害和吨位的不同，在2021年10月28日之后的2,4或6年内补充完整注册信息。

提交完整注册信息的截止日期，根据注册吨位和物质危害特性不同而有所区别，详情请见下面表格：

从2021.10.28开始计算的截止期	注册吨位	危害
2年（截止2023.10.27）	大于1000 t/a	致癌，致突变或有生殖毒性物质（CMRs）且吨位大于1 t/a；有严重水生毒性物质（急性或慢性）且吨位大于100 t/a；SVHC清单上的物质（截止2020.12.31）
4年（截止2025.10.27）	100-1000 t/a	SVHC清单上的物质（截止2023.10.27）
6年（截止2027.10.27）	1-100 t/a

4、在2020年12月31日前尚未完成欧盟REACH注册的企业

需保证供应链上已有可用的UK REACH注册号，否则需完成UK REACH注册后才能进入英国市场。

点击查看：REACH 认证标识要求

CTC华商检测提醒：

从2021年1月1日英国正式离开欧盟后，原供应链上的企业在REACH法规下的角色也可能会发生变化。如非欧盟生产商通过英国进口商输出产品到英国，再通过英国进口商分销到欧盟下游用户，在英国脱欧后，英国进口商将变为非欧盟的分销商，而欧盟的下游用户将转为非欧盟生产商的进口商履行欧盟REACH法规的义务。所以，非欧盟生产商需及时收集、更新供应链上的角色关系，以便传递相关的合规文件，比如吨位涵盖证明。

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