十堰旧房改造房屋安全鉴定

    十堰旧房改造房屋安全鉴定

    旧房屋安全鉴定力度亟须加大,我国上世纪九十年代兴建的住宅房屋基本都为砖混结构, 其住宅建设标准较低;施工工艺相对落后;后期使用管理不当;因周边道路改造和施工,这些老房子均在不同程度上受到了侵蚀。也正因为如此,每一个城市或城镇都应该对辖区内的老居民楼进行一次必要的大排查和检测,并在此基础上进行破除或加固。现在的房屋鉴定机构可以对房屋进行检测鉴定,通过房屋安全鉴定对老旧房屋进行评级、分类,并出具处理意见。

    我国很早就**了对危房的处理的管理规定,1989年开始实施的《城市危险房屋管理规定》中,对于危房的处理有一套处理规定措施。观察使用、处理使用、停止使用和整体拆除,都有明确而细化的规定。同时,在具体操作过程中,我们可以效仿中国香港推行强制验楼计划,清晰界定私人业主与**的责任。危房检测鉴定 此外,各地**还可以引入商业保险机制,设立维保基金,为老旧房屋的保养、维修提供资金支持。

    生命财产安全大于天。居民楼倒塌,对居民而言,往往意味着“灭*之灾”,同时,这对社会秩序与**相关部门的公信力也会造成影响。对此,相关部门应该加大对危房的安全防范力度,老旧房屋安全鉴定,加快建立房屋质量**机制,防患于未然。


    在房屋安全性鉴定工作中存在很多的问题有待去解决,有些纯为科学技术问题,有些则与科学技术水平无关。在建筑物安全性鉴定工作中可能会遇到的问题,包括检测单位资质问题、检测鉴定科学性问题和鉴定过程中的法律问题等,为此就下面问题谈几点看法:

    —— 一、检测、鉴定工作的资质问题 ——

    资质一直是非常重要的问题,因为经常有业主需要检测报告来进行诉讼,**鉴定等后续措施,如果辛辛苦苦检测出来的数据无法得到法律认可,那很多质量问题就没办法进行维权,利益就会受到损失。

    任何建筑物安全性鉴定工作的开展均依赖于检测数据,若检测数据全面、详细和准确,其鉴定工作的科学性也越强,然而什么样的检测数据才具有法律效力呢?

    根据“人民共和国计量法”的规定:“为社会提供公证数据的产品检验机构,必须经省级以上人民**计量行政部门对其鉴定、测试能力和可靠性考核合格”。也就是经计量认证,**检测资质、具有CMA章的单位,用经计量认证的检测仪器经持证上岗的技术人员检测的试验数据,在其出具的检测数据上盖有CMA章的检测数据方具有法律效力,其它单位或各人提供的数据不具有法律效力。也就是说只有经过CMA认证的单位才具有出具鉴定报告的资格。

    而在实际工作中对建筑物安全性鉴定的资质问题似乎不明确,经有关行政部门认定的组进行的鉴定工作和鉴定报告具有法律效力,具有检测资质的单位提供的鉴定报告也具有法律效力,但问题是盖有研究机构、相关学术团体印章的鉴定报告是否具有法律效力,则不清楚,有些地方的人民法院承认其鉴定报告具有法律效力,有些地方的人民法院则不承认其鉴定报告具有法律效力;由此而引发了一些社会问题,该问题应引起有关主管部门的高度重视。

    —— 二、检测、鉴定项目的科学性问题 ——

    材料强度检测 材料强度检测 材料强度检测

    建筑物安全性鉴定工作是一项复杂的、科技含量较高的工作,由于建筑物建设工作涉及到方方面面的问题很多,涉及到的部门不少,如建设场地的地质勘察、建筑物的规划审批、设计、施工、监理及建筑的管理等方面的工作,但本文主要探讨建筑物结构安全性鉴定工作中的有关技术问题。

    **是材料强度检测问题。由于科学技术水平和检测技术和设备等方面的原因,检测工作中对所检测对象的检验数据的准确性问题本身可能就存在问题。

    如在砌体结构建筑中砂浆强度等级的准确评定是较为困难的一项工作,其影响抽检数据的不确定因素较多(抽检部位、灰缝厚度、已使用的时间等),检测数据的科学性和合理性是值得考虑的问题;

    已建砌体柱的抗压强度设计值的确定也是较为困难的工作,其目前尚未见到砌体柱原位试验测试技术的有关文献;

    又如混凝土标准抗压强度的现场检测问题,不同的检测方法其检测结果经常存在不一致的问题;检测数量、检测部位的不同,同样也会影响检测数据。

    其次,目前有关规范并不完善,相关数据处理的可操作性不易把握,尽管规范采用了数理统计理论,但由于问题性质的不同,其统计处理的方法有待进一步研究,如建筑地基基础设计规范对岩体抗压强度检测样本数量的要求,国家标准与地方标准就不同,相同地点的不同检测单位对同一工程可能会采用不同的检测方法,同时按不同标准统计出的设计强度也不同,特别是样本变异性较大时*是如此。

    总之,这类问题很多这里就不再一一例出,但应该指出的是检测部门提供的检测数据应该是科学的、公正的,每一个技术人员所提供的数据理应承担相应的法律责任。

    此外存在的问题是鉴定工作的依据问题。设计规范有国家和地方的规范,也有不**业的规范,根据不同的规范要求,对同样的问题具有不同的抽样标准和评定标准,有时其检测数据的评定结果差异很大,问题是以那一本规范作为评定依据呢?目前不同的学者对其看法并不一致,设计单位、检测单位均希望有一个明确的说法。

    在已建建筑物受到损伤后,需对建设工程的许多环节进行检测、校核,其中包括对原设计文件的校核。在对设计文件进行校核时总会遇到一个问题,用什么计算手段对原设计计算内容进行校核呢?有些科技人员用PKPM程序、有的用TAT程序,有的用手算,随着不同检测部门的不同科技人员其校核结果均可能出现一定的差异,在对设计文件是否正确进行判断时是比较困难的,特别是在复核结果同原设计文件相接近,而工程又有一定问题时,其判断*为困难(已排除了其它因素的影响)。目前有些部门对框架结构就用PKPM程序作为判断依据,而问题是用国内商业软件进行设计结果校核是否具有法律效力呢?

    对检测项目和检测范围通常是由委托方*的。实际上由于某一具体的工程项目包含许多相关子项目的检测,如对某一具体构件的有关项目的评定并不能保证构件(或结构)的安全性,委托方对检测项目和检测范围的*常带有人为因素的影响。

    由于检测工作本身也是市场经济,检测费用是和检测项目相关的,检测项目越多,相应的费用也越高,为此甲方在委托任务时,一般是进行少数项目的检测,而被委托方也只能根据委托内容展开工作,从而可能会导致两种情况出现:

    1)检测内容无法解决甲方所需解决的问题,从儿导致事故的原因不在检测范围内,或者检测项目不全,检测范围不能含盖导致问题的所有原因。
    2)检测范围内的有关检测项目可满足设计和国家有关规范的要求,而检测范围以外的相关检测项目不满足设计和国家有关规范的要求,从而造成委托方对检测单位的误导作用。当出现上述两种情况后,检测鉴定单位和鉴定人均会承担较大的风险。

    —— 三、鉴定工作中的法律问题 ——

    随着市场经济的发展,建筑物安全性鉴定或建筑物损伤程度的鉴定工作存在许多法律问题有待解决或有待科技人员去学习。

    由于历史的原因,不同的部门均可进行建筑物安全性鉴定工作,人民法院需对检测、鉴定人的资格问题进行审查,如前所述检测资质的审定应该问题不大,但鉴定人的资质又该如何认定?是否具有检测资质的人就有鉴定资质?或具有同的和工程师职称以上的科技人员就有鉴定资质呢?所有这些问题似乎并没有一个明确的答案。

    其次是鉴定单位对所提供的鉴定结论承担多少法律责任?一般建筑物的鉴定工作均会产生相应的民事责任,主要是相应的经济利益问题。对于正确的鉴定结论当然勿需多言,但对于不妥当的鉴定结论,由此又产生了相应的经济利益问题时,其经济责任该如何认定,赔偿比例又该如何确定?

    这仅是问题的一个方面,另一方面由于委托方采用不正当手段,而误导了鉴定结论,由此而产生的一些法律问题,又该如何解决?由于科学技术水平的限制,国家规范中有些条文的规定可能本身就不科学,或者有些的个人观点通过国家规范的形式而强制执行,由此产生的经济损失又由谁来承担?

    对于民事纠纷中关于建筑物的鉴定工作通常会由人民法院的法官来*鉴定单位或鉴定人,而对其它有资质的鉴定单位或鉴定人的鉴定报告采取否认的作法,这本身即不科学又不合法,这其中也涉及到一些法律问题。总之,在建筑物的鉴定工作中存在许多法律问题,以上所述仅是其中的一部分,有些法律问题有待通过立法的形式加以解决。

    楼上住户新装修?新购买的房屋楼板开裂又渗水?房屋使用多年后房屋承重结构出现多条裂缝?温差裂缝和结构裂缝的区别有那些?对于裂缝的处理应当怎么办?房屋安全鉴定找哪个部门联系?相信有很多的客户朋友都遇到过这些问题,如何处理是关键,**房屋使用的安全找房屋安全鉴定机构来检测。

    在房屋安全鉴定过程中房屋楼板开裂大致有三种情况:

    1、由混凝土收缩引起的,表现为对穿性裂缝,裂缝可能会导致房屋渗水,这种裂缝比较普遍,尤其是在大开间房屋的墙角形成45度角斜裂缝,这些裂缝对房屋安全的影响不是很大,但会影响房屋的使用和耐久性,如在楼板的关键部位增设一些钢筋,减少混凝土中外加剂的掺量,加强养护,则可避免这些裂缝的产生。

    2、施工初期因养护不当由温度引起的,裂缝呈蜘蛛网状。这种裂缝过密过多,则反映混凝土的质量差,会影响楼板的承载力,如在施工中加强养护,则可避免产生这种裂缝。

    3、受力裂缝,一般出现在支座处的板面,或板中部的板底,此类裂缝一般不对穿,且外宽内窄,若此类裂缝过宽过密,则说明楼板太薄或混凝土强度过低或钢筋太少,要应予充分关注,这类裂缝是比较危险的,可能随着危机房屋安全,需委托房屋安全鉴定机构进行房屋鉴定。

    墙体开裂主要也有三种情形:

    1、由于房屋不均匀沉降引起的,这类墙体裂缝是十分危险的,表现为倾斜、有方向性、有规则的裂缝,造成这种裂缝的主要原因是建造房子时地基和基础没打好,对房屋的安全和使用都有很大影响,建议及时委托房屋安全鉴定机构对房屋进行房屋安全鉴定。

    2、由温度引起的,又可分为两种情况,一种单单是粉刷裂缝,不涉墙体,这种裂缝对房屋的安全和使用都没有太大影响。

    3、梁下的墙体受力太大引起的,对房屋的安全和使用都有影响,产生这种裂缝的原因主要有二,一是在房屋设计时出了问题,墙体承受的压力太大;一是墙体的质量不好,承压能力太差,这类房屋也是主要适时关注。


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