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    同时还明确了铁路运输企业的基本义务,以及铁路运输条件的法律地位,补充了有关运输服务质量方面的规范要求,规范了铁路运输市场各方法律关系。
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    中国需求增长推动散货船租船费率创8年新高
      据日媒消息,散货船租船费率正在迅速上升。受中国市场需求推动,大型散货船租船费率激增。市场需求的增长也影响到了中型散货船,租船费率创下8年以来的新高。
      日媒报道称,在中国通过经济措施增加基础设施投资的背景下,对巴西产铁矿石的采购意愿增强。铁矿石是大型散货船的主要货物,大型散货船因此出现供不应求的状况。作为指标的好望角型散货船主要航线平均租船费率约为每天3.2万美元,这是时隔1年零7个月以来租船费率**过3万美元。
      受需求增加的影响,出现了由于大型散货船数量不足、以运输谷物和煤炭的中型散货船来代替的情况。同时,南美产谷物对亚洲运输的表现也十分强劲。目前,作为中型散货船指标的巴拿马型散货船主要航线平均租船费率约为每天1.7万美元,在1个月内上涨了9成。
      商船三井负责人指出,受大型散货船租船费率上升影响,中型散货船租船费率也迅速增长。日本调查公司Tramp Data Service表示,市场上出现了使用中型散货船来运输铁矿石的情况。
      此前,由于今年年初淡水河谷溃坝事故及之后的恶劣天气,巴西产铁矿石运输曾一度停滞。目前,随着运输的回恢复,散货船租用意愿正在增强。
      截止6月,受淡水河谷溃坝事故等因素影响,中国铁矿石进口量低于去年,但在环保限制日趋严格的背景下,中国钢铁企业偏向于采购高品质巴西铁矿石。再加上国内经济举措之一的基础设施建设,中国钢铁生产表现强劲,4月和5月的粗钢产量按单月计算创历史新高。预计之后散货船租船费率仍有望保持坚挺。
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    《征求意见槁》一共8章93条,比现行铁路法增加了两章,现行铁路法是6章74条。
      1.鼓励社会资本投资建路
      在铁路行业管理和监管基本制度方面,将铁路政企分开改革确定的铁路行业管理和监管基本制度在法律上予以明确,规定了相关部门、地方和国家授权机构在行业管理方面的职责分工。现行铁路法规定,国家铁路是指由铁路主管部门管理的铁路,《征求意见稿》修订为由国家授权机构投资控股的铁路。而地方铁路定义由“地方管理的铁路”修订为“由地方授权机构或者社会资本投资控股的铁路”。
      在铁路投资建设基本制度方面,明确了分层规划、分类投资原则,鼓励社会资本投资建路。《征求意见稿》提出,国家鼓励和支持通过多种融资形式筹集铁路建设资金。列入铁路规划的各类项目,除法律法规另有规定外,均向社会资本开放。国家依法**各类投资者的合法权益。
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    20多年来,历经2013年撤销成立中国铁路总公司,实现铁路政企分开,组*家铁路局由交通运输部管理,今年中国铁路总公司更名为中国国家铁路集团有限公司,铁路的规划建设、运营管理、投融资模式发生了很大的变化。但随着市场经济体制的不断健全和**的不断深化,铁路成网、高铁的快速发展,其中不少内容已明显不适应。

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