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进口报关程序
报关工作的全部程序分为申报、审价、查验、放行三个阶段。
申报
进出口货物的申报
进出口货物的收、发货人或者他们的代理人,在货物进出口时,应在海关规定的期限内,按海关规定的格式填写进出口货物报关单,随附有关的货运、商业单据,同时提供批准货物进出口的,向海关申报。报关的主要单证有以下几种:
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进口货物报关单。
一般填写一式二份(有的海关要求报关单份数为三份)。报关单填报项目要准确、齐全、字迹清楚,不能用铅笔;报关单内各栏目,凡海关规定有统计代号的,以及税则号列及税率一项,由报关员用红笔填写;每份报关单限填报四项货物;如发现情况有无或其他情况需变更填报内容的,应、及时向海关递交更。
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出口货物报关单。
一般填写一式两份(有的海关要求三份)。填单要求与进口货物报关单基本相同。如因填报有误或需变更填报内容而未、及时更改的,出口报关后发生退关情况,报关单位应在三天内向海关办理更正手续。
随报关单交验的货运、商业单据。
任何进出口货物通过海关,都必须在向海关递交以填好的报关单的同时,交验有关的货运和商业单据,接受海关审核诸种单证是否一致,并由海关审核后加盖,作为提取或发运货物的凭证。
随报关单同时交验的货运和商业单据有:海运进口提货单;海运出口装货单(需报关单位盖章);陆、空运运单;货物的(其份数比报关单少一份,需报关单位盖章等);
货物的装箱单(其份数与相等,需报关单位盖章)等。需要说明的是如海关认为必要,报关单位还应交验贸易合同、定货卡片、产地证明等。另外,按规定减、免税或免验的货物,应在向海关申请并已办妥手续后,随报关单交验有关证明文件。
进(出)口货物许可证。
进出口货物许可证制度,是对进出口贸易进行的一种行政保护手段。我国与上大多数一样,也采用这一制度对进出口货物、物品实行。必须向海关交验进出口货物许可证的商品并不固定,而是由主管部门随时公布。
凡按规定应申领进出口货物许可证的商品,报关时都必须交验由对外贸易部门签发的进出口货物许可证,并经海关查验合格无误后始能放行。但对外经济贸易合作部所属的进出口公司、经批准经营进出口业务的个部位所属的工贸公司、个省(直辖市、自治区)所属的进出口公司,在批准的经营范围内进出口商品,视为以取得许可,免领进出口货物许可证,只凭报关单即可向海关申报;只有在经营进出口经营范围以外的商品时才需要交验许可证。
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进口检验检疫单证:
出入境检验检疫局与从2000年1月1日起实施新的检验检疫货物通关制度,通关为“先报验,后报关”。同时出入境检验检疫部门将启用新的证书。
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新的检验检疫制度对原卫检局、动植物局、商检局进行“三检合一”,推行“一次报检、一次取样,一次检验检疫,一次卫生除害处理,一次收费,一次发证放行”的工作规程和“一口对外”的通用的新的检验检疫。
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而从2000年1月1日起,对实施进出口检疫的货物启用“入境货物通关单”和“出境货物通关单”,并在通关单上加盖检验检疫**章,对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录》范围内的进出口货物(包括转关运输货物),海关一律凭货物报关地出入境检验检疫局签发的“入境货物通关单”或“出境货物通关单”验放,取消原“商检、动植检、卫检”以放行单、证书及在报关单上加盖放行章通关的形式。同时, 正式启用出入境检验检疫证书,原来以“三检”名义对外签发的证书自2000年4月1日 起一律停止使用同时,从2000年起对外签订合同、信用证时都要按新制度办事。
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海关要求报关单位出具“入境货物通关单”或“出境货物通关单”,一方面是法定检验商品是否已经接受法定的商检机构检验;另一方面是取得进出口商品征税、免税、减税的依据。根进出口商品检验法》以及《商检机构实施检验的进出口商品种类表》规定,凡列入《种类表》的法定检验的进出口商品,均应在报关前向商品检验机构报验。报关时,对进出口商品,海关凭商检机构签发的“入境货物通关单”和“出境货物通关单”进口货物报关单上加盖的验收。
进口其他单证:
除上述单证外,对规定的其他进出口管制货物,报关单位也必须向海关提交由主管部门签发的特定的进出口货物批准单证,由海关查验合格无误后再予以放行。诸如检验,文物出口签定,金银及其制品的,珍贵稀有**动物的,进运动和民用爆破物品的,进出口音像制品的等均属此列。
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