企业从国外进口X射线管组件,是否需要办理医疗器械备案或注册?进口“医疗器械”和“医疗器械零部件”区别在哪里?分别有什么具体的要求?
(一)什么是医疗器械?
《医疗器械监督管理条例》(**令*739号)*103条规定,医疗器械,是指直接或者间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品,包括所需要的计算机软件。其效用主要通过物理等方式获得,不是通过药理学、*学或者代谢的方式获得,或者虽然有这些方式参与但是只起辅助作用。其目的是:
1.疾病的诊断、预防、监护、**或者缓解;
2.损伤的诊断、监护、**、缓解或者功能补偿;
3.生理结构或者生理过程的检验、替代、调节或者支持;
4.生命的支持或者维持;
5.妊娠控制;
6.通过对来自人体的样本进行检查,为医疗或者诊断目的提供信息。
(二)国家对医疗器械如何管理?
根据《医疗器械监督管理条例》,国家对医疗器械按照风险程度实行分类管理。
第一类是风险程度低,实行常规管理可以保证其*、有效的医疗器械。对该类医疗器械,实行产品备案管理。
第二类是具有中度风险,需要严格控制管理以保证其*、有效的医疗器械。
第三类是具有较高风险,需要采取特别措施严格控制管理以保证其*、有效的医疗器械。
国家对第二类、第三类医疗器械实行产品注册管理。
(三)进口医疗器械海关怎么监管?
1.进口医疗器械必须取得**食品药品监督管理部门的备案或注册证(科研、申请注册等特殊情况除外),进口申报时应主动填写备案或注册证编号。海关对进口医疗器械备案/注册证(包括医疗器械注册证、第一类医疗器械备案凭证)电子数据与进口医疗器械产品报关单电子数据实施联网核查。
2.进口的医疗器械应当有中文说明书、中文标签,且应当符合相关规定以及相关强制性标准的要求,并在说明书中载明医疗器械的原产地以及境外医疗器械注册人、备案人*的我国境内企业法人的名称、地址、联系方式。有中文说明书、中文标签或者说明书、标签不符合本条规定的,不得进口。
3.海关依法对进口的医疗器械实施检验。检验不合格的,不得进口。同时,禁止进口过期、失效、淘汰等已使用过的医疗器械。
二、医疗器械零部件
(一)什么是医疗器械零部件?
医疗器械零部件,顾名思义,是作用于医疗器械上的组件。目前我国进口医疗器械相关产品以高值耗材和大型医疗设备为主,部分高端医疗器械产品、核心零部件、关键原材料进口依赖度仍然较高。
(二)进口医疗器械零部件海关怎么监管?
对于提供给医疗器械生产企业作为生产资料生产医疗器械的零部件,根据《医疗器械监督管理条例》**百零三条关于医疗器械的定义,国家药监局认为,由于本身不具备《条例》**百零三条描述的用途,因此不需单独办理医疗器械备案或者注册,按照非医疗器械申报。
最后:该企业作为医疗器械生产企业,进口的X射线管组件是生产X射线计算机体层摄影系统的零部件,属于“作为医疗器械生产资料进口的医疗器械零部件,不属于《医疗器械监督管理条例》定义的‘医疗器械’范围,不需单独办理医疗器械备案或注册”。
海关提醒:进口医疗器械必须符合相关法律法规规定。违反进出口商品检验相关法律、行政法规进口医疗器械的,海关将依法予以处理。
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