如何主动避免反倾销

时间：2018-11-19

反倾销的预防之道
要抵制反倾销，我们必须掌握好世贸组织的游戏规则，并相应建立健全的、反应快捷的反倾销预防应对机制。有效预防反倾销，应从以下几个方面入手。
——规范出口竞争秩序，自觉抵制低价出口竞争行为。反倾销的法律目的在于抵制不公平价格竞争行为，低于正常价值出口就成了反倾销指控的可以选择目标。一般来讲我国企业不具备倾销的实力，这是我国对外贸易的主流。为了防止个别企业低价出口扰乱市场，我国**有关部门颁布了处罚低价出口行为的规定，加大处罚违规企业的力度。作为企业还应自觉抵制低价出口行为，减少国外反倾销的诱因，防止授人以柄。
——充分利用WTO多边争端解决机制，反击各国对我的歧视待遇。我国一方面可以利用入世后在多边贸易体系中的发言权来维护我国的合法权益，另一方面要利用WTO争端解决机制，加大对欧美等国在反倾销投诉方面对我国的歧视政策的评判力度，以便尽早通过WTO这一多边贸易体制来维护我国应得的正常待遇。
——建立健全反倾销预警机制，强化法律意识及自我保护意识，提高企业应诉的主动性。要建立一支掌握国际贸易法律知识、熟悉贸易业务的反倾销专业人才队伍，对反倾销进行专门的研究和专项预防。密切跟踪国际市场行情是防止反倾销发生的重要环节。
——减少风险，走市场多元化之路。预防反倾销的发生，要研究国际和国内两个市场的情况，制定正确的价格策略，要做到心中有数，优质优价。企业要有目的、有步骤地开发市场，切不可盲目进入、随波逐流。国内企业在国际市场恶性竞价，既影响自己的出口也会破坏已开发的市场。要及时和充分了解本企业产品或者其他类似出口产品在进口国的销售价格和走势，把握出口产品对进口国同类产业所造成的影响。
——重视抗辩和“替代国”的选择
市场经济抗辩是我国企业遭受反倾销调查应注意的重点。我国出口企业应积极抗辩，证明我国的市场经济状况；应诉企业以在市场经济体制下运作的情况，敦促有关调查当局改变对我国经济体制的不合理看法和对企业的不公平待遇。在市场经济问题不能完全解决之前，应尽量根据替代国选择的方法，提供给调查机关合适的“替代国”选择意向，并对不合适的替代国选择及时作出抗辩。
——合力敦促一些国家改变不公平的政策和做法
通过**和企业的共同作用，证明我国的市场经济现状，敦促一些国家修改对华的反倾销政策。相信通过**的交涉和企业积极应诉的努力，企业将逐步争取到公平的待遇。
(2)、反倾销的应诉之道
出口企业一旦被控倾销，应采取正确对策，积极应诉及时抗辩，争取对自己有利的结果。反倾销是国际贸易保护的惯例，要用平常心对待，不必大惊小怪，更不要通过新闻媒体煽动民族主义情绪。国外的习惯心理是，打官司你不敢应诉是你没理，有理你才敢应诉。因此，企业应重视反倾销调查的时限性，在规定的时间范围内参加应诉积极答辩，这样才视为有效的配合调查，企业才能较大限度地争取抗辩机会。
配合调查主要体现在及时、准确地填写调查问卷，配合反倾销案件的听证会及实地核查。2002年4月，马来西亚官方正式开展对华自行车的反倾销调查，涉及国内自行车出口企业数十家。然而，全国仅深圳市宝安南方自行车有限公司一家参与应诉并在规定时限内完成了调查问卷。2003年1月，马来西亚裁决承认南方自行车公司的市场经济运作方式，对其出口至马来西亚的自行车征收11.83％的反倾销税，而对其它所有内地及通过**的中国自行车征收186.09％的高额反倾销税，此裁决的有效期为5年。这宗反倾销案充分体现了“谁应诉谁得益”，目前，南方自行车公司出口马来西亚的自行车已猛增5倍，而且增长势头还在持续。
（3）、积极应诉反倾销，应当做好以下几个方面的工作：
a、回答问卷，积极答辩。据统计，有80％的反倾销案是由于应诉不力而导致败诉的。应诉不力的原因，除了出口商无力支付高额的律师费用、不懂反倾销的运行机制和法规外，还由于企业财务制度不健全。而反倾销调查和现场核查涉及企业经营管理的各个环节，尤其是产品的成本构成。
b、找一个好律师。在哪个国家打官司务必聘用哪个国家的律师，在律师的选择上，应选择通晓反倾销所在国的有关法律、有反倾销实践经验、对我友好、熟悉中国国情、有较强公关能力的律师。当然不要用进口商的律师。
c、争取进口商的协助。明确在反倾销案应诉过程中我方与进口商是利害与共、同舟共济的关系。一定要注意调动进口商的积极性，与我们协同工作。进口商对原告及国内相同产品工业了解多，在是否对其国内工业造成损害的抗辩中，进口商能发挥很大作用。
d、发挥**和商会的作用。反倾销诉讼涉及面广，诉讼金额较大，持续时间长，单个企业是难于应对的，商会和**应承担起责任。商会应协调好本行业价格，向企业宣传倾销法，提高企业预防反倾销的警觉性。在企业被提起反倾销诉讼后，帮助企业填写调查问卷，准备有关资料，聘请律师，帮助被诉厂商变被动为主动。为了支持企业积极应诉国外反倾销诉讼，行业协会或进出口商会可以考虑建立应诉基金，入会企业依出口额多少按比例上缴年度应诉基金，一旦同类出口产品遇到国外反倾销指控时，由应诉基金支付相关应诉费用，包括律师费和企业联合应诉的组织成本。
**要加强相关职能机构建设，代表企业对不公平反倾销立法和不公平反倾销决定提出交涉，维护国家对外贸易的整体利益。我国外经贸管理部门首先要加强对所有外贸企业生产经营的管理、指导和协调，合理地统盘调节全国外贸产品的生产和出口布局，调节出口产品的数量，及时有效地指导出口产品的价格水平，以避免因管理混乱、竞价过低而遭国外提起反倾销。
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词条
词条说明
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